渝中：织密治安防控“安全网”

　　人民网重庆11月24日电（刘政宁）近年来，作为重庆“母城”的渝中区，备受游客青睐。为了护航游客安全，渝中区不仅推出了封桥、限流、人墙防止行人横穿斑马线等看得见摸得着的“真招实招”，还有打造情报链条、实时监测人流密度等看不见摸不着的“巧招妙招”。

　　以科技为引领，创新体制机制，渝中区构建起了一套立体化智能化社会治安防控体系。截至目前，已打造社会治安防控体系1.6万个视频监控镜头，有效整合1.3万名民警、武警、巡防队员、平安志愿者等组成的巡逻防控力量，形成视频巡逻与实兵巡逻交叠全覆盖。同时，开展“百万警进千万家”活动，推行驻所人民调解室机制，众多矛盾纠纷被悄然化解。

渝中区公安分局指挥中心大厅的游客流量监测分析系统。 警方供图

　　智慧“安保”

　　实现景区安保力量科学布局

　　“这是渝中半岛实时游客流量监测分析系统、洪崖洞景区实时数据系统和3D电子沙盘。”走进渝中区公安分局指挥中心大厅，巨大的电子屏幕上，洪崖洞景区及周边道路的3D图像和各种数据映入眼帘，指挥中心相关负责人介绍，近年来，随着旅游火热带来的治安防控压力逐渐增大，渝中区对原有的安防系统进行升级改造，建立起一套全新的智慧安保系统。

　　“3D电子沙盘系统预先设置了不同的预案，当景区人数达到某一临界点，将启动相应的预案。”该负责人介绍，如今年国庆期间，渝中区公安根据不同时段客流情况实时启动三层管控，哪些地方需要临时封闭、哪些地方需要开展外围疏导，大屏幕上都将一一显示。系统还可以对预案进行推演，动态展示现场警力部署，指挥中心则按沙盘的“布局”指挥现场安保力量开展调度。

　　“我们在景区外围搭建了立体视频围栏，景区内部则使用了实名制通道闸机，通过这些智能设备，能够实时掌握进入景区和景区周边人数情况，结合游客动向，提前研判，做出精准决策部署。”该负责人表示，随着进入景区的人流继续增加，预案等级也将不断上升，以确保景区人数处于可控，降低人流聚集的风险。

　　以今年国庆假期为例：当晚8点半，后台观测到洪崖洞景区游客量急速增长，渝中警方立即对千厮门大桥双向交通采取临时封闭。随着夜幕降临，灯光点亮，警方根据后台提供的实时数据增量变化，在嘉滨路进出景区位置，紧急启动特警组成人墙，以“开关式”过马路的方式确保游客通行安全。同时，启动了假期交通限制措施，相继对沧白路、嘉滨路千厮门大桥等重要路段区域，采取禁止驶入、改道行驶等交通管控，确保现场安全、有序。

　　智慧街面巡防

　　让犯罪分子无所遁形

　　“有一名头戴黑色帽子，身黄色短袖、灰色短裤的嫌疑人出现在龙湖B馆附近，请巡逻一组迅速抓捕！”今年8月，在渝中区龙湖时代天街B馆附近，一场抓捕行动正在推进。在石油路派出所情报指挥室大屏幕上的高清监控视频中，抓捕现场周边的警力情况一目了然。

　　这起抓捕源于一次视频巡逻。8月8日中午，视频巡逻员在巡逻中发现盗窃电瓶嫌疑人何某再次出现在龙湖B馆附近踩点，巡逻员立即将情况上报指挥长，指挥长通过点位信息“一张图展示”视频调度天街附近巡逻执勤民警前往实施抓捕。多次前科且反侦察能力较强的嫌疑人何某自觉自己做得很隐秘，怎料一切都被民警看在眼里。当巡逻民警出现在何某面前，何某惊慌失措准备驾驶摩托车逃离，被民警当场控制。

　　“依托辖区民心天网监控镜头，我们组建了集指挥调度、情报研判、治安防控、合成作战、内部管理五大功能为一体的派出所情报指挥室。”石油路派出所相关负责人介绍，和传统的值班备勤模式相比，情报指挥室增设了指挥长岗、研判岗和视频巡逻岗。

　　有了情报指挥室，派出所实现接处警速度更快、侦查破案效率提高、治安问题更容易发现、民警接处警更规范等一系列提升。据了解，目前渝中区12个派出所全部组建了情报指挥室，打造出“广覆盖”的情报链条，情报信息实现共享，情报研判更加高效了，合成作战能力越来越突出。今年以来，破案各类刑事案件1980件，全区刑事案件发案连续五年下降的基础上，同比再下降12.5%，破案率同比上升12.7%。

民警在街头巡逻执勤。 警方供图

　　矛盾纠纷联勤联动

　　尽早发现矛盾 尽快消除纠纷

　　基层社会治理的难点就在于，如何发现和化解矛盾纠纷，消灭威胁社会安定的隐患。

　　10月19日凌晨，吴某龙与朋友刘某在渝中区日月光用餐，两人酒后发生口角纠纷，进而发生推搡抓扯，吴某龙将刘某推到在地，导致刘某膝盖和头面部受伤，事发后，民警出警将当事双方通知至派出所，了解情况后，同时告知伤者第一时间去医院进行检查伤情并治疗。

　　“经过民警初步调解，双方本来是朋友关系，伤者表示不追究对方治安法律责任，但是腿伤检查后需要花费大量医药费用进行治疗，请求民警进行调节。”大阳沟派出所副所长马永鹏介绍，大阳沟派出所人民调解室及时介入开展调解，人民调解员和民警共同开展调解工作。人民调解员和民警对双方进行了相关的法律法规宣传，调解员在法律法规范围内与双方反复协调沟通，经过将近10天的调解，最后吴某龙同意一次性赔偿伤者刘某医药费、误工费等费用，伤者及家属也欣然接受，事情得到圆满解决。

　　据了解，渝中区公安分局成立了人民调解委员会，在全区12个派出所成立了驻所人民调解室，驻派出所人民调解室由社区工作人员、律师、退休老师、退休司法工作者等志愿者组成，通过整合调解人员，将人民调解、司法调解、行政调解整合在了一起，形成了党政联动、治安管控、人民调解、法律援助“四位一体”的社会矛盾纠纷联合调处化解模式，能够第一时间发现矛盾纠纷，真正实现了做到小事不出社区，大事不出街道，确保了辖区社会稳定。