重庆全面推行企业简易注销登记改革试点

　　一次申请，一网办结，企业退出市场更加便利了！1月11日，重庆市市场监督管理局发布消息，即日起，重庆在全市范围推广企业简易注销登记改革。企业办理注销材料少、时间短，只需跑一次，便可完成注销手续。

　　重庆已有6.89万户企业通过简易注销退出市场

　　2016年11月，作为全国第一批试点区域，重庆涪陵、渝北、武隆三个区开展企业简易注销改革试点。2017年3月，重庆市对符合条件的有限公司、合伙企业、个人独资企业、非公司企业法人全面推行企业简易注销登记改革。一是降成本，将原登报公告改为通过国家企业信用信息公示系统免费公告，公告期限为45日；二是减环节，将企业一般注销程序需要的清算组备案、组织清算、债权人公告等环节合并，只需自行发布拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息即可；三是减材料，适用简易注销的企业只需提交《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》和已领取的纸质营业执照正副本，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等一系列材料。

　　2019年1月，重庆沙坪坝区、大足区开展进一步推进企业简易注销改革试点。拓展简易注销登记适用范围，建立容错机制，压缩公告时间至20日。截至去年12月底，重庆共有9.56万户发布了简易注销公告，已有6.89万户企业通过简易注销退出市场，占同期注销登记企业的26.74%。

　　在全市范围推广企业简易注销登记改革试点

　　据悉，为充分释放改革红利，进一步深化简易注销改革，重庆市市场监督管理局制定出台《重庆市市场监督管理局全面推行企业简易注销登记改革试点方案》（以下简称《方案》），并于2021年1月11日起正式施行。

　　相比重庆2017年3月起实施的企业简易注销登记改革，在时限上，《方案》将简易注销公告期从45日压缩到20日，对公告期满无异议的简易注销申请实行“一日办结”；在范围上，将非上市股份公司及农民专业合作社新纳入简易注销适用范围，实现除上市股份公司之外的主体类型全覆盖；同时，《方案》注重强化部门协同，优化数据共享，提升企业办事体验，可实现企业一次申请，一网办结；此外，《方案》突破只有一次简易注销机会的制度障碍，对“股权冻结”等几种风险可控情形而不适用简易注销的企业，允许其消除相关不利因素后再次提出申请，对书写瑕疵的企业，允许补正办理。

　　“在推行企业简易注销登记改革前，以公司注销为例，需要根据《公司法》的规定，到登记部门先办理清算组备案，然后在市级报刊上公示45天，同时到税务等相关部门办理注销手续，进行清算，最后提交清税证明、清算报告，股东会决议，刊登公告的报纸等材料办理正式注销登记，注销完毕后，持注销证明等材料办理社保注销，办理时间将会消耗3个月甚至更长，在这期间提交的材料更是多达几十种。”重庆市市场监管局相关负责人表示，通过此次改革，市场主体可以享受更加便利的注销服务。企业只需在公示系统参照模板签署上传一份《承诺书》，即可发起简易注销申请，公告期满若无异议，也只需提交《承诺书》以及自动生成的申请书即可快速办结，无需准备股东会决议、清算报告等其他材料，也不需要去税务或人社部门办理相关手续。

　　此外，简易注销改革为市场主体提供免费公告服务，按照重庆市报纸公告平均费用计算，直接为每户企业节约登报费用400元。（刘政宁、周小平）