到2022年建成区县、乡镇、村三级养老服务阵地

　　近日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市农村养老服务全覆盖实施方案》（以下简称《方案》）。该方案聚焦农村养老服务基础设施建设、服务质量提升、政策保障支持，提出了加快构建家庭履责、政府主导、社会支持相结合，专业服务与互助养老相协调，城乡统筹、覆盖全体、分层分类、公平可持续的农村养老服务体系的总体目标。

　　根据《方案》，全市将健全区县、乡镇、村三级养老服务平台。在区县（自治县，不含渝中区、两江新区，含重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县），推进农村失能特困人员集中照护工程，每个区县至少建设1所失能特困人员集中照护中心；在乡镇，推进乡镇敬老院提档升级和乡镇养老服务中心全覆盖;在村分类设置互助养老点。力争到2022年，全市建成区县级失能特困人员集中照护中心60所，升级改造乡镇敬老院600所、建成乡镇养老服务中心800个，设置互助养老点8000个，基本形成覆盖全面、功能完善的区县、乡镇、村三级养老服务阵地。

　　《方案》还提到，全市将健全农村互助养老服务网络。到2022年，全市每个村设置1个兼具日间照料、康复理疗、休闲娱乐、紧急救援等功能的互助养老点，并至少配备1名专兼职养老助理。每个村民小组组建1个互助服务小组，向农村老年人提供定期巡访、结对帮扶、紧急救援等服务。

　　《方案》要求全市健全农村养老服务管理运营机制。各区县通过新增或调剂编制成立养老服务指导中心，统筹协调乡镇、村级养老服务设施建设管理运营。到2022年，区县失能特困人员集中照护中心、乡镇养老服务中心原则上由养老机构运营，乡镇敬老院社会化运营率不低于60%。

　　据了解，推进农村失能特困人员集中照护机构建设、乡镇敬老院改造提升工程、乡镇养老服务中心全覆盖、农村养老服务设施规范管理、持续运营等事项是《方案》列明的主要任务。全市还将合理规划建设村级互助养老点，培育农村“专兼职+志愿者”养老服务队伍，提升农村养老服务信息化水平与农村老年人养老照护支付能力，推进农村医疗与养老服务融合发展。（记者 崔曜）