重庆:让农村贫困群众喝水不再难

刘政宁 钟莹 代婧靓

2020年04月14日14:11  来源:人民网-重庆频道
 

  小小一滴水,窥见大民生。农村饮用水安全事关农村人民群众身体健康,是打赢脱贫攻坚战的底线任务之一,是水利扶贫的头号工程,是“两不愁三保障”的关键性指标,也是最基本、最重要的民生问题。

  从曾经喝水难到喝上水,再到如今喝上安全的自来水……近年来,在重庆水利部门的全力推进下,越来越多的农村百姓从中受益。截至2019年底,重庆全市农村集中供水率达87.5%,自来水普及率达80.5%。核查出的523户1471人贫困人口饮水安全不达标问题全面解决,184.5万建档立卡贫困人口饮水安全实现清零销号。

奉节县安坪镇下坝自来水厂。重庆市水利局供图

  从“喝水难”到“喝上水”

  在重庆山区农村,老百姓曾一直遭受饮用水问题的困扰。“苦得很。”回忆起曾经,家住武隆区大洞河乡幸福村双龙组的张昌玉直摇头:“当时,吃水全靠人工挑,遇上干旱,还得走上几里路到处找井挑水。”

  为解决这一问题,地党委政府积极争取国家项目资金支持,在幸福村双龙组修建集中供水厂。供水厂从15公里外的赵云山上取水,水质达标,投入使用后,解决了该乡红宝、幸福村2500余人的安全饮水问题。

  如今,轻轻拧开家中的水龙头,汩汩清水“哗啦啦”地流进盆里……“屋头装了自来水,太方便了!”清洗着蔬菜的张昌玉笑得合不拢嘴。

  随着水利扶贫工作的深入推进,越来越多的“张昌玉”用水难题得到解决。自脱贫攻坚战打响以来,重庆水利部门坚持把保障农村饮水安全作为重点任务来抓,在工程建设上,采取了以规模化水厂和小型集中供水工程建设为重点,配套完善水源和管网工程的具体措施。

  同时,针对重庆农村贫困人口饮水难的不同情况,重庆市水利局制定《农村贫困人口饮水保障工作实施方案》,确定了因地制宜、分类实施的工作思路。水量不达标的,采取多水源供水或扩大蓄水池容量等措施,增大来水量或调节能力;对用水方便程度不达标的,适度延伸供水管网;对供水保证率不达标的,通过引调水或联网调剂供水等措施增加供水稳定性等,成效明显。

  数据显示,2019年重庆全市实施农村饮水安全巩固提升工程3697处,受益人口375.3万人,全市农村集中供水率达87.5%,自来水普及率达80.5%,分别较上年度提高0.5个百分点。

石柱县农村居民用上自来水。重庆市水利局供图

  从“喝上水”到“喝好水”

  2019年,荣昌区水利部门对全区23个农村水厂的净水工艺设施设备陆续进行了升级改造。“我们对区内所有农村水厂净化消毒设备进行升级改造,以确保水厂的供水质量。”荣昌区水利局相关负责人说。

  为让农村贫困群众“喝上水”“喝好水”,荣昌区水利局除了加强农村水厂出厂水质的动态监管工作外,还在供水管网铺设时,指导供水单位安装了“排污阀”。

  “在管网上增设‘排污阀’,目的就是方便定期对供水管道进行清理,及时除去附着在管道内部的水垢等杂质,确保村民用水质量。”该负责人说,以前如果要清理供水管网的杂质,只能打开管道末端阀门进行清理,但因为管道末端管径较小,很难对主管网的内部杂物做到有效清理。现在供水单位对农村供水管网采取增设“排污阀”的方式,有效解决了这一问题。

  不仅仅是荣昌,在重庆市水利局的指导下,全市区县水利部门严格执行水利部、国务院扶贫办、国家卫生健康委颁布的《农村饮水安全评价准则》,对标对表水量、水质、用水方便程度和供水保证率4项指标,逐项逐条、逐村逐户推进落实。

  同时,在动态管理方面,市水利局针对贫困人口饮水安全保障情况先后开展两次精准核查、三次专题暗访和一次全面普查,并制作农村饮水安全标识牌74.6万张,将普查结果张贴公示到集中居住村落和贫困户家中。

  今年3月,重庆市再次开展农村饮水安全保障大排查,从农村人口饮水安全保障情况、供水工程运行管护情况、供水工程闲置情况等方面再次进行全面排查。并针对季节性缺水问题,实行了一月一排查,一月一通报,进一步完善动态清零工作机制。

丰都县梨子坪水库。重庆市水利局供图

  从“喝好水”到“管好水”

  水费收不上来、供水设备没人管护……“无人管、无钱管、管不好”是当前一些农村地区饮用水管理面临的普遍难题。

  垫江县高安镇跳石村、东兴村、凤凰村3个村子海拔较高,当地3000多村民的饮水问题由高安镇杉树河沟水厂供应。这个小型水厂通过饮水协会实施村民自治管理,三年多来运行得井井有条。

  据了解,杉树河沟水厂饮水协会由第一期安装水管的200户用水户组成,每年召开两次大会,公布水厂收支情况、运行总结等。会员实行积分制,来开会的、积极发言建言献策加分,开会迟到、不来开会、拖欠水费等扣分直至取消会员资格。这样的激励机制很奏效,每次开会村民来得很整齐,每户每月平均10块钱的水费,都收得上来。净化水质、管道维护等都有了专人管理。

  为探索和创新农村供水工程运行管理长效机制和运营模式,提高农村饮水安全保障水平,2019年3月,重庆市出台了《重庆市农村饮水安全巩固提升试点实施方案》,选择13个区县开展农村饮水巩固提升试点,初步探索出适合重庆农村供水工程运营管理的四种模式:城乡供水一体化管理、规模集中供水工程企业化管理、小型集中供水工程专业化管理、分散供水工程用水户自主管理。

  在试点的基础上,去年底重庆又出台了《关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见》,从管护责任、设施完善、水质监管、运营模式、有偿用水、保障激励等6个方面加快农村供水工程管护长效机制建设。

  截至2019年底,重庆已有34个区县出台了县级管理办法,全市所有千人以上供水工程管护责任人、电话及邮箱在网上公开,健全完善长效管护机制,确保让农村群众能持续喝上放心水、健康水。

(责编:刘政宁、张祎)