重庆全面推行涉企经营许可事项告知承诺制

　　3月22日，重庆日报记者从市发展改革委获悉，市政府办公厅日前印发《重庆市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》（以下简称《实施方案》），首批50个涉企经营许可事项在行政机关办理时实施告知承诺制，涉及市场监管、公安等20个领域。

　　其中，音像制作单位设立、变更审批等41个事项在全市范围内实施告知承诺制，会计师事务所分支机构设立审批等9个事项在自贸试验区试点实施告知承诺制。

　　据了解，以上涉企经营许可事项实行告知承诺制后，申请人作出承诺时，仍需提交有关申请材料。但行政机关不再对申请材料进行实质性审查，而是当场作出许可决定，大幅简化审批程序，实现快捷办证和快捷领证。

　　具体来说，申请人现场办理时，行政机关向申请人一次性告知事项办理相关信息。申请人自愿填写告知承诺书，会同相关资料一并提交，行政机关当场作出许可决定。申请人也可以通过网络下载告知承诺书，按要求填写完毕后，通过“渝快办”政务服务平台线上办理。

　　值得注意的是，对于实行告知承诺制的涉企经营许可事项，若申请人不愿承诺、无法承诺的，按照一般程序办理。另外，有较严重不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的申请人，在信用修复前也不能适用告知承诺制。

　　为让企业、群众尽快享受便利，《实施方案》要求各级行政机关立即编制工作推行规程，完善办事指南，制作告知承诺书格式文本，并通过对外服务场所、门户网站和“渝快办”政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取和下载。

　　市发展改革委相关负责人表示，为推进告知承诺制顺利实施，重庆率先探索开发告知承诺制线上应用系统，在不增加市场主体负担的情况下，实现自动触发办理、自动信用归档、自动推送核查等功能。目前，相关功能已基本开发完成。

　　今后，按照《实施方案》要求，市发展改革委还将会同市级各行政机关，适时调整更新涉企经营许可事项告知承诺制目录，陆续发布其他推行告知承诺制的涉企经营许可事项清单。（记者 申晓佳 实习生 谢轲）