重庆建立"一街镇一法官"机制 将矛盾化解在基层

　　人民网重庆5月10日电 （常碧罗、刘政宁）记者今日从重庆市高级人民法院获悉，截至目前，重庆全市40家基层法院已全部建立“一街镇一法官”工作机制，共计为1093个乡、镇、街道、园区、重点企业等选配1116名联系法官。

　　4月15日，重庆市高级人民法院印发《在全市基层法院推广“一街镇一法官”工作机制的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确推广的指导思想、基本原则、主要任务、工作要求等。《实施方案》要求各基层法院于4月底前制定本院“一街镇一法官”工作具体实施方案。

　　重庆市高级人民法院党组成员、副院长孙海龙介绍，“一街镇一法官”工作机制以建立联系法官机制为基本框架，要求各基层人民法院在街道、镇、乡、区级以上园区各选派一名员额法官定点联系，协助开展矛盾化解、普法宣传、社会治理等工作。

　　法官优先从人民法庭法官、院机关庭长副庭长和40岁以下政治素质高、业务能力强、工作作风好的员额法官中选拔。法官数量较少无法实现一对一联系的法院，一个法官可联系不超过两个街道、镇、乡、园区。有条件的街道、镇、乡、园区管委会可设立法官工作室。

　　“‘一街镇一法官’工作机制主要包括参与矛盾纠纷化解、延伸诉讼服务触角、广泛进行巡回审理、开展法律风险提示、积极开展普法宣传这五项内容。”孙海龙说，在参与矛盾纠纷化解方面，法官通过加强与街道、镇、乡党委政府及园区管委会的沟通联系，参与所在街道、镇、乡、园区的矛盾纠纷化解工作。

　　在延伸诉讼服务触角方面，法官将对有诉讼需求的困难群众，协调本院相关部门开展上门立案、网上立案、诉前调解、送达、协助执行等事务，进一步方便群众诉讼，减轻群众诉累。

　　“‘一街镇一法官’工作机制，通过矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，可将矛盾纠纷化解在基层，促进矛盾纠纷实质化解，从源头上减少诉讼增量。”孙海龙表示，“一街镇一法官”工作开展应坚守依法、公正、中立原则，参与调处的案件进入诉讼程序后，联系法官不得参与审理，避免社会公众及案件当事人对法官是否能够居中裁判产生质疑。