黔江：七项指标具体量化 人人参与快乐积分

社区居民参加新时代文明实践志愿服务活动

　　近日，走进黔江区城西街道水井湾社区，辖区内各小区、主干道等地干净整洁；社区卫生服务中心一大早就挤满了前来办事的居民，但人们依次排队，秩序井然。这些都得益于社区实行的“快乐积分”制管理。“你看现在很少有人乱扔烟头之类的，就连菜市场里都看不到乱丢的废弃蔬菜叶子了。积分高的，还能得到一定的物质奖励，对环境各方面有推动性，我觉得这个管理机制非常好。”社区居民说。

　　小积分促大文明

　　推进社区“大治理”

　　据了解，为激发广大社区居民主动参与社区治理的积极性，构建共建共治共享的社会治理格局，在新时代文明实践建设工作中，水井湾社区以小积分促大文明，推进社区“大治理”。

　　“积分制管理是指以积分来衡量人的自我价值，通过奉献加分、违规扣分的方式，对人的能力和综合表现进行全方位量化考核，再把各种待遇、福利与积分挂钩，并向高分人群倾斜，从而全方位调动人的积极性，解决人的管理问题。”水井湾社区相关负责人介绍，近年来，社区按照“党建引领、社区自治，群众参与、积分助力”的思路，将积分制管理理念引入社区治理，积极探索“五分五抓”，以党建为引领、分类为基础、量化为依据、激励为导向，促进社区治理更加精细化、为民服务更加精准化，走出了一条党建引领基层社会治理的新路子。

　　参与积分管理工作的对象为水井湾社区常住居民，社区干部、网格员、党员代表、居民代表、保洁员为必须参与人员，鼓励其他居民参加。

　　社区对居民日常发挥作用情况进行量化考核。居民积分的内容分为社会治理类、城建环保类、社会公德类、其他类四大类，积分由基础积分、评议积分、奖罚积分三部分组成，所得积分为三部分的累积得分，基础积分为100分。对居民参与安全稳定、城建环保、社会功德、法制建设、疫情防控等方面的表现进行评议积分，针对居民、家庭和单位等不同对象特点，分层分类有针对性地设置积分项目、积分标准、积分账户。

　　积分项目实行季度动态调整，积分以一日一记录、一日一审核、一季一公示的流程，实行累积使用，奖励之后不清零。积分标准根据贡献价值和影响力度大小设定，单项最高可评20分，最低评5分；对在社区建设中有重大贡献、见义勇为或获区级以上表彰奖励的居民最高可奖50分，对有失信、乱搭乱建、不赡养老人等45种行为的居民每项最高可扣20分。通过细化积分标准，让居民心有“标尺”、行有“戒尺”，推动以知促行，知行合一。

　　积分奖励形式以精神奖励为主，物质奖励为辅。积分同时与评优挂钩，作为评选“优秀居民”“五好家庭”“乡贤”以及向上级申报的各类“道德模范”“劳动模范”和先进典型等重要参考。

　　此外，社区还每季度召开一次快乐会议，对积分高的15名居民进行物质和精神奖励，其他参与积分的居民凭奖券参与抽奖。截至目前，共召开14次快乐会议。

　　居民踊跃报名

　　主动参与社区治理

　　在最近一次快乐会议中，200余名参与积分制管理的居民汇聚一堂，分享参与社区治理的感受。当天，社区对今年获取积分最多的居民进行了表彰，还进行了幸运抽奖和知识问答。“我们欢聚一堂，一起唱歌跳舞，观看了欢快的歌舞表演，确实是名副其实的快乐会议。我还参与了抽奖，获得了一条毛巾。”居民陈美淑开心地说。

　　50岁的社区保洁员向绍菊2018年底在保洁人员中排名倒数，参加快乐会议后，她心生羡慕，决定要把自己的积分搞上去。2019年，她获得积分在保洁人员中排第五名；2020年新冠肺炎疫情以来，她抓住加分机会，第二季度就把积分冲上第一名。

　　社区居民杨祥平时除在家做家务，其它的闲暇时间就主动在辖区做一些义务活动。她说，刚开始自己做这些事情只是想打发时间，并没有想到可以积分，后来她发现自己做的一些小事却影响了身边的不少居民，“我觉得这种积分制的管理方式，让我们居民有了更强的主人翁意识，能够更加积极主动地参与到社区治理、社区建设中来，也祝愿我们水井湾社区发展越来越好。”

　　据了解，水井湾社区实现积分制管理两年来，已有3102户参与其中。社区通过推行积分制管理，用党建引领办“大事”提高服务水平、邻里和睦化“小事”调解矛盾纠纷、居民自治理“私事”激发群众动力、崇德向善做“好事”弘扬社会正能量，既有力推进了社区治理体系和治理能力现代化，又切实增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感——

　　基层组织力“越来越强”。社区通过推行积分制管理，开展党员敲门问需、结对帮扶解困，帮助解决急难民生实事200余件，基层党组织的凝聚力、战斗力、组织力进一步增强。

　　社区和谐度“越来越高”。推行积分制管理以来，“生人社区”向“熟人社区”转变，社区矛盾纠纷数量从2017年的163件、2018年的98件减少到2019年的6件，矛盾纠纷化解率达99%，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。

　　居民获得感“越来越多”。社区居民在参与社区建设和配合“两城同创”中实现成果共享，社区硬化场地1.2万平方米，新增停车位520个、路灯96盏、健身器材68套，大街小巷干净整洁，社区环境更加优美。“我的社区我做主”“我的社区我的家”形成广泛共识。

　　社会正能量“越来越足”。社区中好人好事不断涌现，先后涌现出960个孝老爱亲家庭、386名创卫带头人、1618名群防群治志愿者，居民自觉开展义务巡逻、矛盾调解、志愿服务4800余次。

　　“如今社区居民争做公益的多了，熟视无睹的少了，争当先进的多了，甘做落后的少了，乐于助人的多了，遇事绕道的少了。”水井湾社区新时代文明实践站站长常祖国介绍，下一步，社区将不断完善积分制管理制度，与居民一起共建和谐美好社区。

　　唐楸 图片由黔江区委宣传部提供