破解小微企业开户难题 重庆开展简易开户服务

　　据人民银行重庆营业管理部支付结算处相关负责人介绍，为贯彻落实党中央、国务院“放管服”决策部署，深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决小微企业开户“难、慢、烦”问题，人民银行总行选择北京、上海、重庆、广州、深圳、浙江等6地开展优化账户服务试点。今年1月，人民银行重庆营业管理部在重庆市8家银行、10个行政区推行小微企业简易开户服务，探索为开户需求急迫、能够提供的开户证明资料有限的小微企业提供便利服务。

　　找痛点

　　随着互联网经济的发展，市场上出现一些依托互联网办公、居家经营、一人独创等新业态，这些新兴企业为经济发展注入了新活力，在稳企业保就业方面发挥了积极作用。但与传统企业相比，这类小微企业具有无固定经营场所、无生产经营物料、无固定从业人员等特点，在试点简易开户程序前，从防范风险角度考虑，银行对这类企业的开户审查时间相对较长，极端情况下可能影响开户。

　　针对上述情况，人民银行重庆营业管理部在人民银行总行的指导下，坚持问题导向，同时平衡好账户风险防控与小微企业服务的关系，指导和推动银行重塑账户管理机制和流程，推出简易开户服务。

　　疏堵点

　　记者了解到，为确保政策的有效性，人民银行重庆营业管理部通过发放问卷、现场走访、实地暗访等形式，做了大量调查工作。

　　“为确保政策落实，让群众满意，我们要求各试点银行在营业网点醒目位置公布本网点、重庆市级管理机构账户服务投诉咨询电话，以及所属人民银行专门投诉电话，畅通投诉渠道。”该负责人表示，“在疫情防控、复工复产等特殊时期，以及针对政府重点支持的特定行业，或相关人员年龄较大、行动不便等特定小微企业，我们要求试点银行主动提升支付服务便利化程度，提供上门开户服务”。

　　解难点

　　据了解，除了推出简易开户服务外，人民银行重庆营业管理部在优化账户服务方面还做了大量的工作。比如，开展现场监督，督促银行通过官网、营业网点、手机银行等渠道规范、清晰公开企业开户服务标准、资费标准、办理时限和投诉渠道，提高开户服务透明度。指导和推动银行在银行账户开户等环节应用电子营业执照和电子印章，提高开户服务便利度等。

　　在账户优化服务的同时，风险防控并没有放松，而是两手都要抓，两手都要硬。目前，通过简易开户服务开立的账户未发现涉赌涉诈情况，账户风险整体可控。记者 郭欣欣（来源：重庆商报）