重庆涪陵综合保税区。涪陵区融媒体中心供图

近日，1000余台崭新的华晨鑫源汽车陆续驶入涪陵综保区进行保税存储，货值约1亿元。该批汽车主要为厢式运输车、载货汽车、多用途乘用车、纯电动厢式运输车，在综保区完成出口退税后将分批次于1个月内陆续离境销往中亚、南美等国家。

这是涪陵综保区利用平台功能政策优势探索汽车保税存储业务的首次尝试，同时标志着涪陵汽车在综保区申报出口通道正式打通，进一步助力涪陵企业加速布局海外市场。

为助力企业高质量发展，涪陵综保区积极发挥保税、免税、退税功能政策，全力打造服务本地、辐射周边的政策体系。近年来，通过创新“区港联动”机制、活用“分送集报”监管模式，帮助企业更好地“引进来”“走出去”，为区内企业提供最大化通关便利和税收支持。

活用“分送集报” 助企加速“走出去”

在综保区场站内，1000余台汽车、200多个集装箱浩浩荡荡，为岁末年初的涪陵综保区再添一份“丰收”的喜悦。涪陵综保区相关负责人介绍，出口汽车进入综合保税区就视同实际出口，企业可以在实际离境前提前办理出口退税手续，提高企业资金周转的效率。

除了出口退税这一利好，涪陵综保区与涪陵海关深化合作，积极探索开展“分送集报”监管模式，成为解决汽车出口企业因“一次性”入区困难导致仓储物流难题的又一大政策“法宝”。

“这次我们一共出口1000多辆汽车，数量大、批次多、运输难，幸好涪陵海关和综保区指导我们采用‘分送集报’的方式出口汽车，一次申报，分批到达，精准解决了运输车辆调配难、一次性运输难度大的问题。”华晨鑫源相关负责人说。

数据显示，2022年12以来，华晨鑫源企业通过汽车保税存储业务和“分送集报”通关模式，累计出口汽车1000余台，货值约1亿元，提前退税超1000万元。

分送集报“引进来” 助力企业“轻装上阵”

大宗货物通关难是不少企业面临的问题，重庆攀华集团有限公司也是其中一例。企业入驻涪陵综保区之后，原本计划充分发挥进口钢铁板坯保税物流及仓储业务功效促成企业发展，但却卡在了板坯难以入区这个“死结”上。

“按照进出口‘单票提单报关一次性查验’要求，货物须全部运抵经海关一次性验放后才能进入综保区，但我们进口板坯动辄数万吨，全部运抵不仅物流成本吃不消，连综保区场站都无法容纳。再加上传统方式的报关征税环节耗时长，对企业来说也是难题。”攀华集团有限公司负责人一度为此为难。

涪陵综保区把企业的“难点”作为服务的“发力点”，联动涪陵海关积极对接沿海口岸，创新“区港联动”卡口监管模式，指导企业采用“分送集报”模式办理货物出区手续。

“企业进口货物申报入区后，可先到先放、无须全部运抵，定期集中汇总申报，并按现行规定完成进口报关和缴税手续，让企业货物实现无障碍便捷通关”涪陵综保区相关负责人表示。

“分送集报”为企业减轻了仓储压力的同时，大幅提高了资金流转效率。据企业统计，在该模式下，每年可降低物流及财务成本上亿元。

加快建设内陆开放高地

自2019年12月27日封关运营至今，经过3年的探索，涪陵综保区始终秉承高水平开放高质量发展的思路，主动利用各项政策为企业赋能，切实为入区企业解决难题，不断优化营商环境，让企业充分享受政策红利和优质服务，帮助企业降费提效增质。

随着优质服务持续升级、政策红利持续释放，涪陵综保区开放发展呈现新气象。2022年经济指标实现“一项平稳增长、两项快速增长、三项倍速增长”突破性成效。全年完成进出口总额132亿元，占全区61%，工业产值、固定资产投资、营业收入、全口径税收、市场主体同比分别增长25.94%、15.5%、93%、153%、118%；成功获批市级半导体产业园，精心培育专精特新企业、高新技术企业、科技型企业和智能工厂共9家；成功引进首个国际散货贸易项目、首个配额指标项目、重庆首个网络货运数字产业园项目、首个纳税过亿元项目。全年签约引进项目20个，协议总投资50.9亿元，协议总产值204亿元，协议进出口额10.09亿美元；首次参加全国综合保税区发展绩效评估综合排位为“双B类”，取得全国第75位、中西部地区21位，全市12个国家级开发开放平台第4位、4个综保区第2位的优异成绩。

站在新的起点，涪陵综保区将以推进高水平对外开放、服务国内国际双循环为统揽，围绕“提质、升级、开放、创新”埋头苦干、勇毅前行，推动各项工作迈向新台阶、取得新成效，为涪陵综保区高水平开放高质量发展、助力涪陵更好建设对外开放高地提供强劲发展动能，奋力谱写新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆涪陵新篇章。

来源：涪陵区融媒体中心

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