18個鄉鎮黨委書記的心裡話

三月三十日，正在向鄉村主題旅游小鎮邁進的石柱土家族自治縣中益鄉。記者 萬難 攝\視覺重慶

　　深度貧困地區，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。2017年8月以來，我市參照國家深度貧困縣的識別標准，精准識別18個市級深度貧困鄉鎮，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補短板為突破口，著力解決深度貧困地區面臨的突出制約問題。

　　3年多來，深度貧困鄉鎮共投資69.44億元，實施項目2071個，在基礎設施改善、人居環境整治、扶貧產業發展、干部群眾精神面貌提升等方面發生了翻天覆地的變化，貧困發生率從18.24%下降到零，群眾滿意度達到99.3%，既攻克深度貧困堡壘，又有機銜接鄉村振興，在有效銜接上探索了路子、樹起了樣子。

　　在全市脫貧攻堅總結表彰大會召開之際，本報記者專訪了這18個鄉鎮的黨委書記，傾聽他們的心裡話。

　　石柱土家族自治縣委常委、中益鄉黨委書記譚雪峰：

　　引帶動機制 建旅游小鎮

　　“現在全鄉群眾吃穿不愁，教育、醫療、住房也達到100%保障。在好政策的帶動下，大家也從‘推著跑’變為‘主動跑’，‘如今政策就是好，我要努力向前跑’的觀念深入人心。”回顧起決戰深度貧困的歷程，譚雪峰無限感慨。

　　近年來，在開展脫貧攻堅的同時，中益鄉還探索建立了“龍頭企業+集體經濟+農戶”“社會資本+集體經濟+閑置農房”“農家樂+貧困戶”等產業發展聯結帶動機制，深度激發村集體、群眾發展動力活力，促進全體群眾共享發展成果，推動鄉村振興。

　　“如今中益鄉的鄉村旅游發展已經起步，未來我們將繼續豐富旅游業態，爭取到2025年將中益鄉建設成為有影響力的鄉村主題旅游小鎮，年接待游客達50萬人次以上。”譚雪峰說，接下來中益鄉將以農業為基礎、以文化為靈魂、以旅游為龍頭，堅持農文旅融合發展，建設好中華蜜蜂小鎮，構建“大研學”旅游格局，讓更多群眾在家門口吃上“旅游飯”，確保家家有產業、戶戶有增收項目，以此推動鄉村全面振興。（記者 栗園園）

　　巫溪縣委常委、紅池壩鎮黨委書記王仕杰：

　　找准新定位 創建金招牌

　　“3年多的深度攻堅，紅池壩鎮圍繞‘農旅融合、旅為龍頭、農為基礎、交通先行、黨建保障’20字治貧思路，不僅完成了消除絕對貧困的艱巨任務，也實現了‘農田變景觀、農村變景區、農房變民宿’目標。”王仕杰高興地說。

　　作為全市鄉村振興示范鎮，紅池壩鎮緊扣“市級鄉村振興先行者、巫溪旅游西大門、全縣鄉村旅游示范鎮”三個定位，努力實現生態美、產業興、百姓富目標。去年，“紅池雲鄉”旅游區獲評3A景區，茶山村先后獲評“全國鄉村旅游重點村”“中國美麗休閑鄉村”和“全國文明村鎮”3個國字號稱號。過去的窮鄉僻壤變成了游人如織的鄉村旅游景區，綠水青山成了紅池壩鎮的“金字招牌”。

　　“今年，我們將繼續堅持以‘小組團、微田園、生態化、有特色’為方向，加快紅池壩鎮全域旅游創建。”王仕杰表示，將著力培育“紅池壩上·雲中之家”鄉村旅游品牌，讓綠水青山真正成為富民興鎮的金山銀山。（記者 龍丹梅）

　　奉節縣副縣長、平安鄉黨委書記鄒遠珍：

　　鄉村能善治 產業要壯大

　　“回顧脫貧攻堅的成效，最讓我滿意的就是平安鄉開展‘四訪’工作，不僅讓干部得到錘煉，更是讓群眾實打實得到幫扶。”鄒遠珍介紹，通過干部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪的“四訪”工作法，平安鄉的基礎設施、產業發展、人居環境等發生了翻天覆地的變化。

　　“去年下半年，平安鄉探索建立了新時代文明實踐積分銀行，約定積分、扣分、兌換細則，明確積信、積孝、積善、積勤、積美五大指標，定期開展‘五星’評比，激發群眾比學趕超，不斷構建‘自治、法治、德治’的鄉村治理體系。”鄒遠珍說。

　　“全面推進鄉村振興，我們將繼續培育壯大產業，推動一二三產業融合發展。”鄒遠珍說，平安鄉將穩定蔬菜、中藥材、小水果、豆腐柴“四個一萬畝”種植規模，並推出“平安味道·幸福生活”農特產品。此外，平安鄉還將挖掘文昌田園“晴耕雨讀”耕讀傳家文化，創建文昌田園3A景區，推進農旅、文旅融合發展，努力走好鄉村振興第一步。（記者 蘇暢）

　　豐都縣三建鄉黨委書記黃友志：

　　村村有產業 戶戶能增收

　　“我們實現了扶貧產業到村到戶全覆蓋，整合相關扶持資金，在全鄉8個村因地制宜發展起筍竹、青脆李、油茶、花椒等效益農作物1.8萬畝，實現了村村有產業園。”黃友志介紹，鄉裡還結合農村“三變”改革，盤活了農村閑置資源，建立起財產、資本、股權、工資等長效帶貧益貧機制，全面消除了“空殼村”，鼓起了“錢袋子”。

　　鄉村全域旅游發展成為三建鄉的最大亮點，鄉裡依托各村特色產業規劃，實施了“一村一品”鄉村特色游，結合農村人居環境整治，先后打造了保家樓民宿、廖家壩旅游小鎮、千畝梯田風光等旅游景點，成為新的“打卡地”。

　　“產業是鄉村振興的基礎，做大做強特色產業是我們接下來最想做的事。”黃友志表示，將繼續以“三變”改革為抓手，發展鄉村經濟，最大限度地激活人、地、錢、自然風光等資源要素，以脫貧攻堅的決心和勇氣推動鄉村全面振興。（記者 左黎韻）

　　雲陽縣泥溪鎮黨委書記陳宇：

　　促農旅融合 傳農耕文化

　　“每當看到漫山遍野開滿沁人心脾的柑橘花，看到群眾面帶笑容數著賣農產品的錢，我就覺得無比欣慰。”陳宇說，與深度貧困這塊“硬骨頭”作戰3年多來，最讓他滿意的就是黑木耳、香菇等特色產業的發展，切切實實讓村民增了收。

　　“為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，我們主要在產業提質增效和智慧農業等方面進行了探索。”陳宇說，泥溪鎮立足產業基礎，建成電商大數據平台、智慧農業監測系統，讓大數據智能化為產業賦能，實現了對產、供、銷全產業鏈的精准管理。此外，還建成集農特產品加工包裝、營銷展示、觀光體驗等為一體的一二三產業融合園，延伸產業鏈條，提升產業效益。

　　陳宇說，接下來將全力推動農旅融合發展，通過產業基礎設施配套，間種食藥兩用的金絲皇菊，打造集觀光、採摘為一體的旅游項目。此外，進一步深挖農耕文化、增加體驗互動，著力將三峽農耕園打造成“讓老年人尋回記憶、讓年輕人記住鄉愁、讓小孩子受到傳統文化教育”的3A級鄉村旅游景區。（記者 栗園園）

　　城口縣雞鳴鄉黨委書記李明偉：

　　抓黨建引領 建連片茶園

　　“在脫貧攻堅過程中，雞鳴鄉基礎設施建設、特色產業發展、群眾精氣神的提升，最讓我感到滿意。”李明偉說，目前雞鳴鄉的路網密度達到2.31公裡/平方千米，電網全面升級改造，移動網絡覆蓋率達到98%，形成了“1+3+X”的產業格局﹔群眾獲得感、幸福感、滿意度與日俱增，滿意度達98%以上。

　　與此同時，雞鳴鄉還以鄉為單位設立獎助學金，並建立完善制度，資助范圍覆蓋全鄉所有學生，阻斷貧困代際傳遞﹔將支部建在產業上，成立功能性黨支部，充分發揮無職黨員作用。

　　李明偉表示，接下來將以“雞鳴貢茶”為龍頭，實施區域發展計劃，吸納周邊鄉鎮茶農，將“明通、雞鳴、咸宜”沿線中低山區域打造成為連片標准化茶園，全面實施一二三產業融合發展，形成全產業鏈，借助周邊景區實施農文旅融合發展。（記者 羅芸）

　　巫山縣雙龍鎮黨委書記易前聰：

　　創建示范鎮 完善產業鏈

　　“我們通過更大的決心、更明確的思路、更精准的舉措、超常規的力度，終於啃下了這塊‘硬骨頭’。”回顧雙龍鎮3年多的脫貧攻堅之路，易前聰感慨萬千。

　　他說，深度脫貧攻堅激發了群眾發展的斗志，消除了“等靠要”的思想，讓群眾深諳幸福是靠雙手奮斗出來的道理。

　　“寧願苦干，不願苦熬。”易前聰說，站在新的歷史起點，雙龍鎮將以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，利用全面推進鄉村振興契機，全力創建“三個示范鎮”（特色生態產業示范鎮、鄉村治理創新示范鎮、鄉村文化建設示范鎮）。以產業發展支撐鄉村全面振興，發揮產業的基礎作用，不斷加快推進農業產業種植、管護、銷售、加工、倉儲冷鏈、物流運輸全產業鏈發展。同時，培育壯大青脆李、中藥材、柑橘、核桃等生態農業，進一步完善利益聯結機制，實現脫貧戶和一般農戶可持續增收，更好地推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。（記者 趙偉平）

　　武隆區后坪鄉黨委書記宗小華：

　　產業上規模 治理出新招

　　通過3年多的深度脫貧攻堅，后坪鄉全面解決了貧困群眾“一達標兩不愁三保障”問題，鄉村面貌發生了巨大變化。用當地群眾的話來說：干部群眾“全力戰天斗地、變化翻天覆地、精神感天動地”，這3年是后坪歷史上變化最大的3年，也是干部群眾凝心聚力、攻堅克難、銳意進取的3年。

　　宗小華說，2020年以來，后坪鄉按照全市脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的要求，重點在組織振興、人才振興和產業振興上進行了探索。特別是產業振興，通過實施特色農業的“三萬五園”產業規劃，實現了在地高山茶葉8200畝、中藥材7600畝、中華蜂6200群，山地特色農業產業逐漸規模化。

　　今年后坪鄉將重點實施組織振興，特別是基層社會治理創新。這幾年，通過“法治扶貧”項目的有效實施，結合“一章一約三會”的推廣，后坪鄉真正實現了“群眾的事情群眾辦”“群眾的問題群眾解決”，以良好的社會治理環境為鄉村振興保駕護航。（記者 羅芸）

　　城口縣沿河鄉黨委書記吳雪飛：

　　管理靠自治 產業有特色

　　“我們以攻堅克難、破釜沉舟的精神和韌勁，完成了以公共基礎設施建設及住房保障為主的跨越式發展，切實解決了群眾‘兩不愁三保障’和飲水問題，徹底斬斷了‘一方水土養不活一方人’的窮根，為區域發展奠定了良好的基礎。”吳雪飛說。

　　針對基層治理“一盤散沙”、群眾“等靠要”思想嚴重等問題，沿河鄉創新實施“院落自治”管理模式，推行“大網格+小院落”工作機制，最大限度激發群眾內生動力，調動群眾參與村庄發展的主動性和積極性，促進鄉村“三治”融合發展，形成了“黨建扎樁、德治塑魂、院落織網”的院落自治樣本。

　　“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”吳雪飛表示，作為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接示范點，沿河鄉將繼續“走在前列、作出示范”，加大力度發展特色產業，完善優化產業布局，推進以竹筍、香菇為主的農產品精深加工和品牌建設，挖掘傳承紅色文化和山地文化，推動農文旅融合發展。（記者 湯艷娟）