“子弟兵帮衬老百姓，就像当年的红军一样”

　　“为了帮助我家脱贫致富，县人武部领导50多次上门，为我们量身定制脱贫对策。”酉阳南腰界闹溪村村民冉淑敏一家曾是建卡贫困户，在当地人武部的直接帮扶下，冉淑敏种植了玉米、黄豆等农作物，每年收益数千元。此外，当地人武部还协调县和平药房开展“送药上门”活动，为其瘫痪在床的母亲提供常用药。

　　“收入高了，家人健康也有保障了，压在身上的担子一下就轻了。”如今，冉淑敏一家实现了稳定脱贫，其长子邓子其也在高中毕业后响应号召参军入伍。

　　冉淑敏一家的改变，是近年来重庆警备区积极协调驻渝部队实施精准扶贫，重点援助酉阳南腰界镇脱贫攻坚的一个缩影。军地力量聚合之下，今年1月，南腰界镇成功脱贫摘帽。

　　把脉问诊

　　从“各自为战”到“集团作战”

　　驻渝部队扶贫力量的整合，始于2017年地方组织的一次双拥业务培训。

　　会上，大家畅聊各自单位开展的扶贫工作时，陆军某部的谢干事说出了自己的苦恼：“我们是技术型单位，平日与地方接触较少，扶贫对象需要啥，发展什么产业，我们真是摸不着门。”

　　“没有统筹，内容标准不一、工作随意性大，何谈精准帮扶？”市委常委、重庆警备区司令员韩志凯告诉记者，当时，总结分析这些年驻渝部队扶贫帮困中遇到的困难，大家都感到急需改变此前各自为战、分头援建、项目重叠的扶贫帮困模式，发挥省级军区系统桥梁纽带作用，牵头协调驻渝部队，统筹整合各方面要素，凝聚起驻渝部队脱贫攻坚的强大合力，在联合作战中提升综合效益。

　　2018年初，驻渝部队第一次召开扶贫工作联席会议时，警备区政委刘伟提出，成立由警备区司令员和政委挂帅、驻渝部队独立旅以上单位领导组成的打赢脱贫攻坚战协调工作领导小组。领导小组常设办公室，负责驻渝部队参与支援脱贫攻坚日常事务，与全市总体筹划对接，下好“一盘棋”。

　　随即，一个个统揽驻渝部队扶贫工作的文件相继出台，活动接连开展：经与地方扶贫部门3次实地察看，确定了扶贫工作重点聚焦南腰界革命老区及该镇闹溪村，同时建立工作研究、形势分析、情况通报、检查督导等4项工作制度和下发了《驻渝部队参与打赢脱贫攻坚战实施方案》等5份文件，做到扶贫工作有方向、有标准、有规划，一锤接着一锤敲、一任接着一任干。

　　对症下药

　　从“七手八脚”到“各展所长”

　　闹溪村位于南腰界镇南部，因自然风光较好，素有“南门第一村”的美誉，但交通基础较差、产业发展相对滞后、群众发展动力不足，该村23.5%的建卡贫困户家里都存在因病致贫情况。

　　为摸清情况、对症下药，该村扶贫工作队成员连续30多天访贫问苦，与当地政府一起编写《精准脱贫三年规划》，描绘出一张精准脱贫路线图——援建改造村组公路、村级卫生室等基础设施，协调解决饮水工程立项，改善村民生产生活条件，发展特色养殖、种植等产业。各项工作同时推进、一体联动。

　　根据任务分工，陆军军医大学投入150余万元援建村卫生室，仅用时4个月就建成670多平方米的重庆市首个村级卫生室示范项目。为做好卫生室的人才培养工作，该校还定期免费培训乡村医生，开展义务巡诊治疗活动。

　　陆军勤务学院也按任务分配要求，出资出技术援建人畜饮水配套项目，共计铺设30余公里饮水管至每家每户，确保闹溪村、大坝村、龙溪村的700多户村民饮水安全。

　　基础设施的问题解决了，产业扶贫也紧跟其后。酉阳自治县人武部引导闹溪村村民成立种植、养殖专业合作社，建起茶叶种植、土鸡养殖、黑山羊养殖“三大基地”，吸纳350户贫困户入社参股，带动附近农户发展畜禽养殖、牧草种植、肥料加工等相关产业。去年，驻渝某部还捐赠产业扶贫专项资金50万元，用于当地发展农业。

　　项目扶贫、技术扶贫、资金扶贫、教育扶贫……一套“组合拳”打下来，南腰界镇发生了显著变化，全镇年人均收入达到1.1万元，今年1月该镇实现脱贫摘帽。

　　持续滴灌

　　从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”

　　脱贫摘帽之后，驻渝部队的工作目标逐渐从脱贫攻坚转变到乡村振兴。

　　“摘帽不摘责任、政策、帮扶和监管，防止返贫现象发生。”重庆警备区政治工作局有关负责人介绍，为防止驻村工作队撤退后出现返贫，军地共同建立起健全稳定脱贫长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，巩固脱贫成果。

　　把村党支部建设作为脱贫成果巩固的核心。警备区探索了“支部扶贫理思路、军地联动建班子、党员互助结对子、互帮互学强素质”的党建扶贫新路。如今，带头致富已成为村里30余名党员的共识和行动。

　　把特色品牌作为脱贫成果巩固的支柱。近年来，南腰界镇因地制宜在南界村打造富硒有机稻米示范基地，共带动附近45户贫困户增收。警备区驻该村工作队乘势抓产业发展、创品牌效益，先后注册“南腰界大米”“南腰界贡菊”等农产品品牌，在电商平台开辟“酉好货”商铺，推动农特产品销往27个省份，2019年销售额近百万元，有效扶持了5家农村合作社及200余户贫困户实现稳定脱贫。

　　把新型农民培育作为脱贫成果巩固的重点。去年开始，驻渝部队积极引导南腰界镇富余劳动力特别是贫困劳动力外出务工，县人武部多次聘请专家对村民进行免费技能培训。当下，县人武部又与县人力资源局、扶贫办一道，完善劳务输出对接机制。截至目前，收集梳理20多个工种200多条就业信息提供给村民，帮助40余人外出务工。

　　为降低疫情影响，最近，县人武部安排民兵运输队，为村民送来化肥、种子等物品。看到战士们忙碌的身影，村民们称赞：“子弟兵帮衬老百姓，就像当年的红军一样！”本报记者 颜若雯