荣昌：让农房既好用又好看

安富街道通安村三崇堂院落

　　农村旧房整治提升是一项重要的民生工作，对脱贫攻坚、乡村振兴都起着积极的促进作用。

　　荣昌按照中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》和《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》相关部署，遵循产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标，有序整治农村旧房，提升乡村建筑风貌，推进美好环境与幸福生活共同缔造，让农房既好用又好看，让农村成为人民群众安居乐业的美丽家园。

　　困难群众危房动态清零

　　今年以来，荣昌区围绕农村“人不住危房，危房不住人”的目标，开展三类重点对象危房改造、一般农户危房处置和拆除农村危房工作，共涉及农户2.5万余户。并结合实际情况及建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、农村低保户三类重点对象意愿，采取危房改造、搬入子女等亲戚安全房屋长期居住、置换或长期租住安全住房等多种方式，对三类重点对象予以住房安全保障。

　　同时，荣昌区还构建起一套完善甄别机制。荣昌区住建委、区扶贫办、区民政局、区残联等部门及21个镇街高度配合，严格落实“优先解决住房最危险、经济最困难，最基本安全住房”的要求，加大建档立卡贫困户危房改造工作力度，确保最困难群众的住房安全。

　　“为实现危房处置不漏一人，我们遵循农户意愿，采取多种灵活处置方式。”荣昌区住建委相关负责人介绍，对贫困对象危房改造户，他们采取了镇街干部包户帮扶制度，每户危改户均落实一名镇街机关干部予以帮扶，协助解决建房选址、办理手续、选择工匠、材料运输等问题，从危改户建房到验收拨款，帮扶干部全程参与。

　　今年5月5日，国务院表彰荣昌为“棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方”。目前，荣昌已实现三类重点对象危房动态清零，真正为农村困难群众织起了一张“安居网”。

　　环境嬗变带来安居乐业

　　揉泥、制坯、打磨、刻花、上釉……荣昌区安富街道通安村，穿过一片柑橘林拾阶而上，一栋掩映于林中的仿古四合院赫然在目。

　　这座院子是“90后”夫妻管永双和李云杉潜心制作陶艺的地方。院内展陈着古朴典雅的陶器，并配有客房、餐厅、茶室、树屋、陶艺体验室。平日里，夫妻俩一边制陶，一边沏茶奉客，客人品茗鉴陶，共同勾勒出一组安逸闲适的生活场景。

　　“能在荣昌安居乐业，多亏了这里的好政策！”管永双感慨。2014年，他与妻子从川美毕业后，来荣昌追寻自己的陶艺梦。起初，他们租住的农房环境远没有而今这般优越，在将仅有的积蓄投入陶窑建设后，夫妻俩再无力对房屋本身进行改造升级。

　　产业初创，加之环境脏乱难以引客，夫妻俩的创业几近夭折。“最困难时，我和老婆身上的钱加起来还不到100元，基本生活都无法保障。”管永双说。

　　就在管永双准备放弃的时候，当地政府雪中送炭，利用农村旧房整治提升工程，将管永双夫妇租住的农房改成了“通安小栖”民宿，并继续租给二人经营。

　　全新的环境中，管永双夫妇对千年荣昌陶进行了创新性传承，把“时代审美”巧妙融入古老的国家级非遗技艺中，作品多次获得全国大奖，并被中国美术馆收藏。两人的创业，也逐渐走向正轨。

　　和管永双一样，谈及农村旧房整治提升，荣昌安富街道通安村三崇堂院落74岁的邱振权也是一脸幸福：“要不是国家政策好，我现在还住在破破烂烂、污水横流、蚊蝇乱飞的院落里。”

　　邱振权所在的三崇堂院落共有57栋房屋，大多为砖木结构，年久失修，破烂不堪。在农村旧房整治提升中，荣昌区住建委对三崇堂的庭院、墙面、屋顶、门窗及厕所等进行了整治，着力完善居住功能、提升建筑风貌。“现在我们这里已成了景点，来的游客越来越多。大家都在谋划着搞乡村旅游发家致富！”邱振权说。

　　两年整治旧房5000户

　　管永双夫妇生活的变化，是荣昌区大力加强农村旧房整治提升工作的缩影。去年，荣昌以10个农村人居环境整治示范村（社区）、红色旅游文化教育基地及重点村服务中心周边、“五沿”（沿铁路、沿高速公路、沿大河、沿城市周边、沿景区周边）区域聚居点农房为重点，对三层及以下的旧房按照“缺什么补什么”的原则，重点实施整治庭院、墙面、屋顶、门窗、厕所“五整治”，共整治农村旧房4000户。

　　今年，该区又对1000户农村旧房进行了整治。提升后的农村旧房，功能得到完善、风貌得到改观、价值得到彰显，使村容村貌大幅提升。

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　　全年完成厕改3万户

　　小厕所大民生 让“方便”更方便

　　“以前上厕所就在猪圈，蚊子多，臭气熏天，下脚都难。现在修的新厕所干净又卫生，心情舒畅多了！”对比不同的如厕环境，荣昌安富街道通安村村民张琼感慨万千。

　　张琼家厕所的大变样，得益于荣昌开展的农村改厕工作。今年以来，荣昌共完成改厕3万户，其中建档立卡贫困户3369户，D级危房改造744户，三档村整村推进无害化卫生厕所计划完成810户，让惠及农户这一“方便”工程更方便。

　　“一块木板两块砖，三尺栏杆围四边”曾是荣昌农村厕所的真实写照。这类厕所粪污对环境和水源污染严重，导致痢疾等肠道传染病高发，给群众健康带来危害。

　　全面建成小康社会，“三农”领域短板必须补上。今年中央一号文件对标对表全面建成小康社会目标任务，提出了农村基础设施和公共服务8个方面的短板。其中，明确提出扎实搞好农村人居环境整治，分类推进农村厕所革命。

　　农村改厕虽然只是涉及几平方米的小工程，却连着大民生，事关美丽乡村、乡村振兴，容不得半点松懈

　　今年，荣昌区政府下发了农村改厕实施方案，明确了改厕任务、建设标准和部门、镇街职能职责等。质量把关上，将“厕所革命”纳入年度民生实事工程，实行目标责任制管理。加强卫生改厕督查，由区委组织部、区纪委监察室、区卫健委、区住建委组成农村卫生改厕督导组，不定期对各镇街农村卫生改厕进行现场督导，对发现的问题要求及时整改达标准。聘请具有资质条件的监理公司，强化对各镇街改厕全程技术指导和质量管理，现场指导、验收。区卫健委还自主开发了农厕改造APP，将基础信息、工程进展图片、验收图片上传至APP，强化了过程管理。

　　宣传引导上，荣昌通过院坝会、小院讲堂、发放宣传单等多形式，开展“规范用厕、文明如厕”主题宣传，用好“厕所革命”宣传资料，开展文明生活习惯、卫生厕所日常管护、传染病防控知识等宣传教育。充分利用爱国卫生月、健康知识讲座、义诊等活动开展“厕所革命”主题宣传活动60余场次，召开村干部、群众座谈会和健康知识讲座70余场，在媒体刊播改厕宣传内容300余次，在宣传栏、LED屏幕播放宣传标语800条次，发放宣传海报1万余份、宣传资料3万余份。通过形式多样的宣传引导村民积极参与，农户从“要我改厕”转变成了“我要改厕”的思想，群众满意度稳步提升。

　　贺娜 王美蓉 图片由荣昌区住房和城乡建设委员会提供