重庆全面建立“一庭两所”联调机制化解矛盾纠纷

　　人民网重庆4月22日电 （常碧罗、刘政宁）近日，重庆市高级人民法院、重庆市公安局、重庆市司法局联合印发了《关于全面建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制的意见》（以下简称《意见》）。《意见》旨在推进解纷力量下沉，筑牢基层社会治理基础，实现资源共享、优势互补，提升化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力。

　　在4月22日召开的新闻发布会上，重庆市高级人民法院副院长王中伟表示，人民法庭、派出所、司法所是我们国家基层政权体系的重要组成部分，是政法机关服务和保障经济社会发展大局的前沿阵地，是深化法治乡村建设的重要力量。

　　“参与基层社会治理，促进法治乡村建设是新时代‘一庭两所’的共同职责。”王中伟说，构建“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，有助于进一步加强人民法庭与派出所、司法所之间的协作配合，有助于进一步加强对基层自治组织参与矛盾纠纷化解工作指导，有助于整合力量、集中化解发生在街镇、乡村的重大矛盾纠纷。

　　在建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制方面，重庆各方将通过健全矛盾纠纷调解前置程序、健全疑难纠纷联动调处机制、全面推广应用在线调解平台、完善调解协议在线司法确认流程、健全调解人员培养考核机制这五方面来深入推进。

　　《意见》明确，各人民法庭、派出所、司法所应主动加强对接，对前来起诉、报案或咨询的纠纷当事人，告知其矛盾纠纷的多种化解方式，并引导其通过调解解决矛盾纠纷。同时，要发挥在线调解低成本、便捷、高效的优势，支持调解员开展远程视频调解，鼓励当事人通过在线方式参与调解。

　　此外，对达成调解协议的，当事人可以“就地申请”司法确认，人民法院（庭）可以“同步审核”，法律文书可以“在线回传”并“当场送达”给当事人。《意见》还明确要全面提升辖区调解组织特别是驻庭、驻所调解工作人员的素质，健全调解组织和调解员考核评价体系。