“渝快辦”怎麼讓您“愉快地辦”

　　●截至目前，“渝快辦”政務服務平台注冊用戶數達到2065.7萬，99%的市級行政許可事項實現“最多跑一次”，95%的事項網上可辦

　　●2020年，通過“渝快辦”辦理政務服務，在全市各區縣中九龍坡區辦件量最大﹔在全市各部門中，市交通局即收即辦的比例最大……

　　“渝快辦”，寓意重慶政務服務“愉快地辦”“愈辦愈快”。

　　近年來，重慶市認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進“互聯網+政務服務”的決策部署，圍繞解決企業、群眾反映突出的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，以“互聯網+”為政務服務賦能，大力推進政務服務線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”，加快打造“渝快辦”政務服務新模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿，有力推動了營商環境的改善和政府治理能力向現代化轉型。

　　截至目前，“渝快辦”政務服務平台注冊用戶數達到2065.7萬，99%的市級行政許可事項實現“最多跑一次”，95%的事項網上可辦。特別是2020年，“渝快辦”2.0版本上線，適應疫情防控的需要，不斷完善“渝快辦”線上功能，全市“互聯網+政務服務”工作取得階段性成效。

　　日前，重慶市政府辦公廳通過重慶日報發布“渝快辦”2020年大數據盤點。

　　一“渝快辦”辦件情況

　　（一）辦件總體情況。2020年1月1日至2020年12月31日，“渝快辦”累計辦理各類依申請類事項4000萬件（其中，市級部門辦理1268.4萬件，區縣辦理2731.6萬件）較2019年增加1219.2萬件，實現了業務辦理“量”與“質”共同提升。

　　（二）區域辦件分布情況。2020年1月1日至2020年12月31日，區縣辦理2731.6萬件。其中，主城都市區1962.8萬件，渝東北三峽庫區城鎮群471.2萬件，渝東南武陵山區城鎮群297.6萬件。主城都市區由於人口密度大，創業激情高，政務服務需求量高，辦件量較大。

　　（三）市級部門辦件情況。2020年市級部門累計辦件量1268.4萬件，其中辦件量主要集中在一些高頻服務部門。通過對比分析，辦件量排名前5的市級部門分別為：市公安局、市住房城鄉建委、市規劃自然資源局、市人力社保局、市市場監管局，這5個部門累計辦件量達到1199.9萬件，佔市級部門總辦件量的94.5%，其平均辦件量超過239萬件。其中，市公安局將大量戶政、出入境、車駕管等領域事項與“渝快辦”融合，實現了全流程在線辦理，大幅度提升政務服務效率，辦件量明顯高於其他市級部門。

　　（四）區縣辦件情況。2020年全市各區縣累計辦件量2731.6萬件，其中辦件量排名靠前的5個區縣分別為：九龍坡區、江北區、渝中區、南岸區、沙坪壩區，這5個區縣累計辦件量達795.7萬件，佔區縣辦件總量的29.1%，其平均辦件量超過159萬件。九龍坡區作為我市綜合發展區域，大力發展“互聯網+政務服務”，不斷提升政務服務效能，其社會保障卡啟用、基本醫療保險關系轉移接續、內地居民婚姻登記等事項辦件量不斷提升。

　　二 “渝快辦”即辦件情況

　　為讓企業、群眾辦事更加便捷，提升辦事體驗感，我市共有26個市級部門在“渝快辦”推出了即辦件事項——材料即收即辦（當場或者當天出辦理結果）。其中，市交通局、市農業農村委、市市場監管局、市衛生健康委、市藥監局、市司法局、市住房城鄉建委、市文化旅游委、市新聞出版局、市生態環境局等10個市級部門即辦件比例較高。以市交通局為例，通過明確辦理條件和申請材料，簡化審批流程，實現了客運駕駛員從業資格認定、主城區班車客運業戶開業、危險貨運駕駛員從業資格認定等83個事項的即收即辦，即辦件服務事項在所提供的服務事項中的佔比為58%。

　　三 “渝快辦”網上政務服務供給情況

　　2020年，我市持續推動“渝快辦”政務服務平台功能完善，大力推動更多服務事項向網上延伸，實現政務服務電腦端、移動端、自助終端、大廳端“四端協同”服務。與2019年相比，2020年“渝快辦”移動端在原有942項政務服務事項的基礎上新增260項服務事項，目前服務事項總數達1202項。“渝快辦”電腦端從市、區（縣）到鄉鎮三級共385073項事項實現覆蓋，涵蓋社會保障、醫療衛生、疫情防控、戶政等19個服務領域。同時，還新增471項繳費事項，上線繳費事項累計達903項。另外在建行STM自助終端上線54項高頻事項，實現政務服務事項從辦事大廳“走出去”。

　　四 “好差評”評價情況

　　構建網上辦事大廳、移動端、實體大廳評價器、自助終端、二維碼、短信、熱線電話等多渠道開展辦事評價的“好差評”體系，建立政務服務“評價—整改—反饋—監管”工作機制，形成了群眾積極參與、社會各界廣泛評價、政府部門及時改進的良性互動局面。截至目前，“渝快辦”網上辦事好評率達99%，差評整改率達100%。群眾可以通過5等級（非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意、非常不滿意）的評價，倒逼政務服務職能部門改進服務、提升效能。截至2020年12月31日，“渝快辦”共收到各類“好差評”評價數據超過600萬條。市市場監管局、市交通局、市住房城鄉建委等10個部門評價量最大，平均評價數量超過1.7萬條。

　　“好差評”評價量前十的市級部門

　　市級部門事項中，強檢計量器具檢定，跨越區、縣行政區域的超限運輸車輛通行許可，特種設備制造安裝改造修理監督檢驗及定期檢驗，特種設備檢驗檢測，建設工程（含臨時建設）規劃許可証核發，公租房申請人資格審查，商品房預售許可，安全生產許可証新申請，普通話水平測試等級証書補辦，安全生產許可証延期等10個事項評價數量最多，平均評價數量超過27.3萬條。

　　五 服務增長趨勢情況

　　隨著“渝快辦”政務服務平台的推廣應用，企業和群眾對通過“渝快辦”網上辦事的知曉度和應用率大幅提升。從注冊用戶來看，截至2020年12月31日，累計注冊用戶達到了2065.7萬。其中2020年新增注冊用戶達1080.1萬，個人用戶注冊增量979.1萬，法人用戶注冊增量101萬。“渝快辦”日均活躍用戶約3萬，App日均活躍用戶約1萬，App每日點擊量從2019年年底的1萬次增長至6萬次，PC端每日點擊量從2019年年底的6萬次增長到10萬次。從辦件量來看，2020年累計辦理4000萬件，呈逐月遞增態勢（分析態勢），月均辦件量達333.3萬件，日均辦件量保持在10.9萬件，特別是2020年新冠肺炎疫情期間，“渝快辦”推出更多服務事項在網上辦理，網上辦理率最高時一度超過95%，最大限度方便了企業和群眾辦事。

　　六 服務效能提升情況

　　2020年，我市著力在“減時間、減環節、減材料、減跑動”上下功夫，不斷提升“渝快辦”政務服務效能，事項辦理承諾時間壓縮比、平均跑動次數、即辦事項佔比、全程網辦事項佔比進一步提升。從2020年國家政務服務平台返回結果來看，市級行政許可事項承諾時間壓縮比由2019年的23.02%提升到了65.13%，平均跑動次數由2019年的1.18次減少到了0.33次，即辦事項佔比由2019年的2.10%提高到了16.95%，全程網辦事項佔比由2019年38.03%提升到了68.29%。

　　七 “一件事一次辦”服務情況

　　2020年，“渝快辦”聚焦企業和群眾辦事的高頻服務，經過環節整合、流程優化，整理成為企業和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店、火鍋店，領取補貼等），實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網通辦”，線下“隻進一扇門、最多跑一次”。截至2020年12月31日，“渝快辦”上線市級統籌“一件事一次辦”服務事項41項，區縣統籌服務事項3029項。市級統籌的41項“一件事”中，“出生一件事”“我要辦工程建設許可（老舊住宅增設電梯）”“我要開便利店”“我要開餐館”“申領社會保障卡”“職工退休”“我要申請立項用地（社會投資小型低風險項目）”“我要辦理施工許可”“我要開面館（企業）”“我要開辦職業中介機構”等10個套餐事項貼近企業和群眾實際需要，解決了企業和群眾辦事材料復雜、跑動次數多、等待時間長的問題，得到企業和群眾一致認可。

　　八 “渝快辦”助力疫情防控有關情況

　　疫情防控期間，依托“渝快辦”政務服務平台，創新打造“全力以赴，堅決打贏疫情防控阻擊戰”專欄，及時對外發布中央部署、重慶行動、防控知識、辟謠專題、熱線咨詢等內容，正向引導輿論宣傳。在專欄上線包括“疫情排查”“建行智慧社區管理平台”“疫期中小企業狀況快速調查”“新冠肺炎患者同行程查詢”等12項疫情防控功能並持續優化升級，為政府、企業、個人提供全方位疫情防控服務。其中，疫情排查功能已助力在渝6.52萬名網格員在社區精准排查，排查人數突破740萬人。上線“渝康碼”，實現新冠肺炎篩查亮碼功能，讓老百姓健康亮碼在“渝快辦”實現。

　　九 電子証照應用情況

　　2020年，“渝快辦”電子証照種類由4類增加至21類，電子証照簽發數量超過1億，拓展了憑醫保電子憑証二維碼看病買藥、電子身份証掃碼核驗住酒店等電子証照應用場景。

　　關注度最高的十個電子証照

　　市政府辦公廳有關負責人表示，經過近年來的探索實踐，“渝快辦”政務服務平台不斷迭代升級，網上政務服務能力不斷提升，企業和群眾的獲得感、滿意度進一步增強。目前，“渝快辦”已基本形成“12345”政務服務體系構架（即：1個目標，政務服務更高效、辦事體驗更愉快﹔2線融合，線上線下服務融合﹔“3總”定位，全市社會治理和公共服務的網上“總門戶、總平台、總樞紐”﹔4端協同，電腦端、移動端、自助終端、大廳窗口端功能互補、協同服務﹔5級貫通，國家、市、區縣、鎮街、村社五級基本實現網絡通、數據通、業務通），為推動政務服務線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”奠定了堅實的基礎。

　　2020年8月，國務院總理李克強在重慶考察時點贊“渝快辦”：這個名字取得好，營商環境好壞，要看企業和群眾辦事是否愉快，並對重慶推出的一般企業開辦隻需1天、零成本辦理，24小時“不打烊”等政務服務表示贊許。

　　據了解，近年來，“渝快辦”先后榮獲“2018年度中國‘互聯網+’創新型服務平台”稱號、“2020政府信息化卓越成就獎”、重慶市“2020大數據智能化應用十佳案例”，成為重慶市推進“互聯網+政務服務”的一張亮麗名片。

　　市政府辦公廳有關負責人表示，下一步，將認真貫徹落實國家“十四五”規劃建議提出的“推進政務服務標准化、規范化、便利化”的部署，按照重慶市“十四五”規劃建議關於“加快服務型政府建設，深入開展‘互聯網+政務服務’，提升‘渝快辦’效能”的要求，圍繞把“渝快辦”建設成為全市社會治理和公共服務的網上“總門戶、總平台、總樞紐”，著力在完善平台功能、創新服務供給、豐富場景應用、提升服務效能、加大宣傳推廣等方面下功夫，進一步提升“渝快辦”網上政務服務能力，提升企業、群眾辦事滿意度和獲得感。

　　數據來源：重慶市政府辦公廳

　　本報記者 陳國棟 整理