張亞興委員："警城共治"破解人行道佔道停車難題

重慶市政協委員、民盟重慶市委會副主委張亞興。 受訪者供圖

　　人民網重慶1月23日電（胡虹）隨著城市的快速發展，機動車保有量持續增長，停車難問題日益突出，其中人行道違法停車現象更是屢禁不止。在2021重慶兩會上，重慶市政協委員、民盟重慶市委會副主委張亞興帶來《關於健全城市人行道違章佔道停車管理機制的建議》的提案。他建議，應創新制度設計，採取有效措施，提升城市治理水平，加快創造高品質生活宜居地。

　　“人行道違法停車行為破壞市政設施，增加市政設施維護成本，影響市民日常出行安全，成為城市管理的頑症痼疾之一。”張亞興建議，突出源頭治理，強化規劃引領。建議公安機關交管部門和城市管理部門共同參與車行道、人行道新建或改造項目設計方案的論証和竣工驗收，在規劃層面充分吸收來自一線的意見，全面加強城區主要道路人行道隔離設施建設，設科學設置潮汐車道、潮汐停車位、路內停車，提高道路通行能力和更好匹配停車泊位需求，緩解人行道違章佔道停車問題。

　　同時，建議參照廣州等城市的經驗做法，建立並完善公安機關交管部門和城管執法部門違法停車查處聯動機制，由公安機關交管部門統一負責包括機動車道、非機動車道和人行道在內的所有城市道路違法停放機動車行為的執法工作，城市管理部門配合公安機關交管部門對人行道違法停放機動車行為取証，按照規定格式、規定時間、規定渠道移交公安機關交管部門，由公安機關交管部門實施行政處罰，並將人行道違法停車執法納入公安機關交通違章數據系統，與車輛年審挂鉤。

　　目前，重慶市的涪陵、江津、榮昌等少數區縣城市管理部門與本轄區公安機關交管部門協商，採取“警城共治、以警為主”模式，一定程度上緩解了城市管理、公安機關交管部門執法力量不足問題，有效解決城市管理執法缺少強制措施、執法保障欠缺的現狀。

　　另外，還可以參照杭州等地的經驗做法，建議市政府成立專門工作機構，在有效建立“警城共治”的基礎上，按近、中、遠期目標逐步在主城都市區范圍內開展停車秩序綜合整治。

　　例如，近期目標在加強准停泊位公示力度的基礎上，強化警城聯合監管執法，對違法停車行為集中嚴管重罰，力爭短期內迅速規范停車秩序。中期目標是對將規劃配建的停車場改作他用的違法行為進行集中查處，整改后提供一批停車位。遠期目標是加大資金投入力度，優化公共停車場、臨時泊位等基礎設施，標本兼治緩解停車難問題。