這些行為將可能涉嫌違法

　　昨日下午，《重慶市文明行為促進條例（草案）》（以下簡稱草案）提請市五屆人大四次會議審議。

　　草案分六章，共61條，從維護公共秩序、講究公共衛生、提倡文明出行、倡導文明用餐、文明使用網絡等14個方面進行了重點規范。

　　重慶晨報·上游新聞記者梳理發現，今后，跳廣場舞擾民、軌道車廂內手機外放音樂等不文明行為，可能涉嫌違法。

　　按照規定分類投放垃圾

　　履行傳染病防治相關義務

　　草案在維護公共秩序方面首先提出，著裝得體，舉止文明，不高聲喧嘩，不說粗話臟話。

　　等候服務依次排隊，上下樓梯靠右通行，乘坐電梯先下后上﹔使用公共座位合理有序，不搶佔、霸佔座位。

　　換句話說，在乘坐公交、軌道等公共交通時，一人獨佔多個座位，可能涉嫌違法。

　　在維護公共衛生方面，草案明確，遵守控制吸煙規定，不在禁止吸煙的公共場所吸煙。

　　草案還提出，按照規定分類投放垃圾，不隨意棄置﹔不隨地吐痰、便溺，不違規張貼、涂寫廣告或隨意刻畫﹔履行傳染病防治相關義務，主動配合執行預防、控制以及應急措施，如實提供有關情況。

　　跳廣場舞擾民可能涉嫌違法

　　飼養寵物避免傷害他人

　　在維護社區文明方面，草案提出，不違法搭建，不侵佔通道和綠地等公共空間﹔不從建筑物中向外拋擲物品。

　　對於市民關心的裝修裝飾擾民、跳廣場舞擾民等問題，草案也明確提出：進行裝修裝飾、聚會聚餐、餐飲服務以及健身、歌舞等活動，合理使用場地和設施設備，遵守相關規定，避免妨礙他人。

　　同時，草案還提出，不在道路、小區等公共區域焚燒、拋撒喪葬祭奠物品，不在規定的殯葬、吊唁場所之外搭設靈棚。

　　飼養寵物按照規定辦証、檢疫，清理糞便，採取安全措施，避免妨礙、傷害他人。

　　坐公共交通不外放電子設備聲音

　　規范停放車輛不佔用人行道

　　在文明出行方面，草案提出駕駛車輛禮讓行人，讓行執行緊急任務的救護車、消防車等優先通行車輛，規范使用燈光、喇叭，低速通過積水路段，避免妨礙他人，不加塞搶道，車內人員不向車外拋撒物品。

　　草案提出，乘坐公共交通工具先下后上，主動給有需要關愛的老、弱、病、殘、孕乘客讓座，不外放電子設備聲音，不妨礙駕駛人員安全駕駛。

　　也就是說，市民乘坐軌道交通在車廂內用手機外放聲音，可能涉嫌違法。

　　22日，上游新聞對市政府工作報告提出的“開展人行道侵佔治理”開展調查報道，引起社會廣泛關注。在草案中，對“人行道侵佔”問題也有明確內容：規范停放車輛，不佔用應急通道、人行道、盲道等禁止停車區域和殘障車位。

　　草案還提出，公交車和出租車駕駛人用語文明、規范服務，不甩客、欺客和拒載﹔規范使用互聯網租賃自行車、機動車等交通工具，不隨意棄置或者故意損壞。

　　提倡使用公筷不強行勸酒

　　抵制網絡暴力行為

　　草案對文明用餐也進行了相應規范。

　　比如，不違法食用野生動物﹔提倡使用公筷公勺，不強行勸酒﹔餐飲經營者引導消費者合理點餐、適量取餐、剩余打包﹔個人合力用餐，自覺踐行“光盤行動”。

　　在文明使用網絡方面，草案提出，尊重他人隱私，不窺探、傳播他人私密信息﹔文明互動、理性表達，抵制謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇、人肉搜索、惡意詆毀等網絡暴力行為。

　　在維護校園文明方面，草案明確，遵守教師職業道德規范，不歧視、侮辱、體罰學生﹔遵守學生守則，尊敬師長，不欺凌同學﹔不聚眾滋事，擾亂教學秩序。

　　在維護醫療秩序方面，草案提出理性處理醫療糾紛，依法表達合理訴求，不採用過激言行妨礙醫務人員正常工作﹔不倒賣醫療機構挂號憑証。

　　草案對維護家庭文明方面也進行了規范：孝敬長輩，履行贍養義務，關心照料和看望問候老年人﹔夫妻互相忠實﹔不縱容子女不良行為﹔不實施家庭暴力，不虐待、遺棄家庭成員。

　　表彰獎勵文明行為先進典型

　　多次實施不文明行為

　　記錄將送達單位或住所

　　草案提出，建立健全文明行為先進典型的表彰獎勵、優待制度。

　　同時，草案明確，任何單位和個人都有權勸阻、投訴、舉報不文明行為。

　　為防止“踢皮球”現象，草案明確提出，向多個部門、組織投訴的，由最先收到投訴、舉報的部門、組織受理。認為不屬於自己管轄的，移交市、區縣（自治縣）精神文明建設委員會辦事機構協調處理。

　　不文明行為將面臨何種處罰？草案規定，行為人多次實施不文明行為，或者故意實施不文明行為造成惡劣社會影響，或者教唆、誘騙未成年人實施不文明行為的，可以將其違法實施行為的情況納入不文明行為記錄。

　　不文明行為記錄可以送達行為人工作單位或者其住所地、經常居住地村（居）民委員會。受送達的單位、組織應對行為人進行批評教育，並向記錄機關及時反饋。

　　另外，草案提出，不文明行為應當受到行政處罰但情節輕微，行為人自願申請參加並完成公益服務的，依法從輕、減輕或者不予行政處罰。

　　重慶晨報·上游新聞記者 劉波 郭發祥