繼6月1日新修訂的未成年人保護法正式實施后,國務院未成年人保護工作領導小組近日印發《關於加強未成年人保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是國務院未成年人保護工作領導小組成立以后制發的第一個文件,也是加強未成年人保護工作的又一個制度性成果。
未成年人保護工作涉及到千家萬戶,是關系到廣大群眾切身利益的大問題。近年來,從出台《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》到修訂《中華人民共和國未成年人保護法》,從成立國務院未成年人保護工作領導小組,到部署開展“團圓行動”“護校安園”“檢愛同行、共護未來”等一系列專項行動,不斷完善的法律、政策和舉措為未成年人健康成長撐起“保護傘”。
我國未成年人保護工作取得的成就有目共睹,特別是未成年人保護法的修訂,可謂邁出了具有標志性的關鍵一步。下一步,如何推動未成年人保護法的有關條款落地落實落細?如何將未成年保護貫徹到尊法、學法、守法、用法、執法全過程?如何將良法善治轉化為未成年人保護的強大效能?需要相關部門在政策執行層面,細化工作方案、明確責任分工、強化工作落實。正因如此,此次出台的《意見》對未成年人保護法中有關法律條款進行細化、實化,針對目前工作中的短板問題提出了一系列操作性舉措,正當其時、大有必要。
未成年人保護是一項系統性工程,關鍵在於形成全方位、多層次、立體化的未成年人保護工作新格局。《意見》部署了家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護六個方面的重點任務,提出了25條工作要求,並從加強組織領導、加大工作保障、充實工作力量、深入宣傳引導、強化監督檢查等方面提出了明確要求。特別是“推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋”“健全未成年人保護領域慈善行為導向機制”“ 建立統一的未成年人網絡游戲電子身份認証系統”等舉措,直擊未成年人保護中存在的痛點堵點問題,回應社會普遍關切,具有很強的現實針對性,有助於形成加強未成年人保護的強大合力。
制度的生命在於執行,好政策離不開強有力的落實。值得注意的是,在8日的國務院新聞發布會上,最高法、最高檢、公安部、民政部、國家衛健委、全國婦聯等相關單位負責人,也就如何合力抓好《意見》落實作出了說明,明確了下一步工作部署。應當看到,既要壓實責任,不折不扣將中央各項決策部署落到實處,也要堅持問題導向、抓住工作重點,瞄准未成年人保護的薄弱環節加大工作力度,同時也要針對未成年人保護面臨的許多新情況、新問題,創新工作方式方法,提高工作實效,這是抓落實的題中應有之義。
青少年是祖國的花朵,是民族的未來,呵護未成年人健康成長是政府、家庭乃至全社會的共同責任。加強組織領導,發揮各部門、各單位優勢,動員全社會力量,形成齊抓共管的工作格局、營造關心關愛的社會氛圍,我們一定能讓青少年健康成長,一定能守護好民族的未來。
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