西部陆海新通道“通”起来“活”起来

西部陆海新通道空间布局示意图。资料来源：《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》

　　6月17日，重庆日报记者在重庆市西部陆海新通道建设领导小组第一次会议上了解到，1-5月，重庆开行西部陆海新通道铁海联运班列312列，外贸货物占比提升26%，达到53.6%，国际贸易通道功能进一步体现。

　　除铁海联运班列外，西部陆海新通道另外两种组织方式也取得了较好成绩。1-5月，跨境公路班车开行749车，同比增长129%；国际铁路联运班列开行48列，同比增长140%。

　　另一方面，2019年起，青海、兰州、达州等地相继开行西部陆海新通道省际集结班列；今年一季度，我市又新开涪陵、长寿等班列。这些“新伙伴”与团结村、小南垭、鱼嘴等始发点形成“一主两辅多节点”的始发集结体系，提升了通道的辐射范围和集货能力。

　　截至目前，西部陆海新通道服务货品超300类，辐射92个国家和地区的229个港口；相继开行了印度、印度尼西亚、菲律宾等定制化专列，满足特色商品进出口需求；无缝衔接中欧班列（渝新欧）、长江黄金水道，联运货物超5100标箱、货值超56亿元，正成为连接“一带一路”和长江经济带的重要纽带桥梁。

　　“在机制建设、运营创新等方面，通道也取得了一定成效。”市政府口岸物流办主任聂红焰介绍。

　　今年3月，我市正式印发《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》，该方案与国家《西部陆海新通道总体规划》形成了宏观与微观结合，为重庆推动通道建设指明了方向、提供了遵循。同时，重庆还配合商务部开展了国际合作规划编制，前期调研并形成规划提纲。这些举措，标志着重庆基本形成通道的规划与实施体系。

　　在协商共建合作机制方面，目前，通道建立了国家发展改革委牵头，商务部等14个国家部委和重庆、广西、四川等5省市共同组成的“14+5”西部陆海新通道建设省部际联席会议制度。联席会议第一次会议审议通过了《2020年西部陆海新通道建设工作要点》，明确了39项年度重点工作，其中重庆牵头工作11项、配合工作11项。

　　在通道的运营组织模式上，重庆围绕政府与市场两个层面进行了探索。政府层面，重庆已批准成立西部陆海新通道物流和运营组织中心，现正在加紧组建中。运营组织中心将承担创新通道发展机制、加强通道沿线区域合作、推进重大项目实施、建设公共信息平台，以及提供大数据、金融和运输安全保障服务等任务。市场层面，重庆正积极协商沿线省市共建综合运营平台公司和区域公司，按照“三统一”原则（统一品牌、统一规则、统一运作）整合通道物流资源，努力实现区域物流资源优化配置和高效利用。 （记者 杨骏）