看巴南教育如何助力脫貧攻堅

2019年冬天，巴南愛心單位為小朋友送上愛心小禮物

走訪貧困生，輔導孩子學習

　　核心提示

　　一直以來，作為重慶市城鄉二元結構矛盾比較突出的教育大區，巴南區始終把優先發展教育作為脫貧攻堅的治本之策，堅持推進教育公平。過去一年，全區牢記習近平總書記的殷殷囑托，落實精准扶貧基本方略，瞄准教育最薄弱領域和最貧困群體，通過全面改薄、結對幫扶、控輟保學、群體關愛、學生資助等措施，努力提升貧困地區教育總體發展水平，為全區打贏精准脫貧攻堅戰貢獻教育力量。

　　補齊短板

　　全面改薄促均衡 城鄉學校煥新顏

　　鏡頭：走進石龍鎮花石小學，嶄新的教學樓、漂亮的塑膠跑道、整潔標准的籃球場，讓人眼前一亮。課余時間，同學們在操場上打籃球，歡暢淋漓﹔教室裡，電腦、投影儀等多媒體設備架起信息化教學橋梁……在這裡，鄉村孩子同樣可以享受和城區學生一樣的學習環境。

　　解讀：在巴南，一所學校折射出的是全區教育的變遷。

　　巴南，一座典型的二元結構矛盾突出的城市。全區120多所中小學中，有近三分之二的學校分布在山區，基礎建設薄弱、辦學水平不高是大多數鄉村學校普遍存在的問題。

　　如何縮小城鄉教育差距，加快實現更高水平教育均衡發展？

　　“當務之急是做好兩類學校建設這項‘兜底工程’。底兜不住，均衡發展就是空談。”巴南區教委主任唐澤奎說，教育能否優質均衡發展，取決於教育發展最薄弱、最欠缺的那塊。

　　於是，在區委、區政府的大力支持下，巴南區便加大投入，補齊兩類學校短板，一切從最困難的地區、條件最差的學校做起。

　　“硬件”優化上，全區加快改擴建兩類學校學生宿舍、食堂，完善安全飲水、伙房、衛生廁所等設施設備，加快實施寄宿制學校熱水供應系統建設，升級更新信息化設備，提升管理應用水平。

　　“軟件”升級上，加大城市學校到農村學校支教力度，堅持和落實新聘教師到農村學校任教制度，頂崗交流、專業培訓、福利補助……多措並舉下，農村教師隊伍日益發展壯大。

　　如今，放眼巴南大地，安瀾小學平整的運動場、姜家小學氣派的教學樓、南龍小學明亮的新宿舍、石崗小學寬敞的學生食堂……一所所舊貌換新顏的學校，描繪出一幅巴南教育均衡發展的美麗畫卷。

　　精准資助

　　“輸血”“造血”並舉 民生關愛全覆蓋

　　鏡頭：“我一定會努力學習，不辜負大家對我的期望。”日前，石灘小學學生小徐收到學校發放的貧困補助后連連道謝。由於家庭貧困，在老師的幫助下，她成功建檔立卡，享受到了很多政策上給予的減免補貼，“生活上的壓力減輕了。”小徐高興地說。

　　解讀：在巴南，小徐是幸運的，但卻不是個案。

　　近年來，全區聚焦精准資助，通過落實好應助盡助的國家政策，堅持資助工作中“輸血”與“造血”並存的原則，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。

　　資助政策覆蓋廣是巴南區學生資助工作的一大特點。全區優先保障“六類學生”資助，並建立動態調整機制。在此基礎上，健立各學段全覆蓋資助體系，並改革學期初預撥、學期末集中清算，極大減輕學生經濟負擔。

　　另一方面，巴南也注重政策宣傳。印制15萬份宣傳資料大范圍發放，全覆蓋開展學生問卷調查，還積極通過QQ群、微信群等方式，及時掌握群眾對政策的認知度。

　　“僅2019年，全區共撥付落實學生資助資金7990.99萬元，惠及學生6.6萬余人次。”區教委資助中心相關負責人透露。

　　源頭治理

　　控輟保學顯成效 織牢教育防護網

　　鏡頭：“孩子今天學習情況怎麼樣？”每周，慕禹中學校長劉明勝都會抽空帶上慰問品來到學生小何家裡，為孩子進行學習輔導。每次還沒走到家門口，家長和孩子都會熱情地上前迎接，對劉明勝的到來表示由衷的感謝和稱贊：“慕禹中學的老師真負責！”

　　解讀：“這麼多年來，我們學校的輟學率一直為零。”說到控輟保學，劉明勝言語裡頗有一絲自豪。

　　在巴南，像慕禹中學一樣控輟保學工作有經驗、有成效的學校還有很多。作為農村學校佔“大頭”的巴南區，始終秉持“一個孩子都不能少”的目標，全力以赴打好控輟保學攻堅戰。

　　控輟保學，源頭治理、摸清“底數”是關鍵。為此，全區明確職責目標，加

　　大排查力度，組織教職工進村入戶核查學生信息，對疑似失學兒童實行網格化管理，從嚴落實控輟保學層級責任制，實施台賬化精准控輟。

　　“各個學校還會對因身體原因無法到校上學的同學開展送教上門活動，成立管理機構、組建送教隊伍、形成考核體系，確保送去的知識與技能適合孩子，對孩子的健康成長有幫助。”區教委相關負責人稱。

　　一村一策 發揮教育資源優勢

　　去年入冬時分，巴南區麻柳嘴鎮平橋村貧困戶張阿姨家中格外溫暖。一大早，來自區教委的黨員干部白軍便登門拜訪，將生活用品和1.5萬余元救助金交到了張阿姨手中。

　　要走好脫貧攻堅的“最后一公裡”，將教育資源向鄉村傾斜，幫助貧困人口提高持續發展能力也同樣重要。

　　麻柳嘴鎮平橋村是巴南區的偏遠山村。為了拓展當地貧困戶的增收渠道，2019年，巴南區教委結合自身優勢，與麻柳嘴鎮共同推進“電商扶貧項目”建設。

　　“除了從技術上給予幫助外，我們還資助資金5萬余元，用於場地租用、場地裝修、宰殺設備等。”區教委相關負責人介紹。

　　近兩年來，區教委深入開展“訪深貧、促整改、督攻堅”活動，多次撥款支持麻柳嘴鎮基礎設施建設及產業發展，先后安排多名黨員干部進行全覆蓋入戶走訪，實實在在為百姓解難題。

　　除了加強村鎮合作，區縣、校際間的結對幫扶也在同時進行。

　　近年來，巴南對接龍鎮、姜家鎮等7個貧困村，安排城區優質學校結對幫扶，同時積極落實教師支教、頂崗，校級干部提拔、交流等工作，與萬州簽署對口幫扶協議，通過加強區縣際交流，實現互助共贏，共同發展。

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　　一雙新鞋背后愛的力量

　　“我希望能擁有一雙屬於自己的新鞋。”年初，麻柳中學的學生燕子滿懷期待地在“心願卡”上寫下了自己的新年願望。很快，經學校組織，一群來自各個社會單位的“心願使者”就帶著40份禮物來到了同她一樣懷揣願望的留守兒童身邊，為他們圓了夢。

　　每個學校或許都有這樣一群“特別”的孩子，他們是留守兒童，是隨遷子女，是殘疾人士……因為與眾不同的成長環境，他們接受教育的過程要更加曲折，需要更多的關愛。

　　巴南教育始終將目光對准特殊學生群體，通過傾情關愛，大力幫扶，讓每一個孩子都能享受教育的陽光。

　　全區各學校建立留守學生檔案，採取教職工結對幫扶等措施，讓留守兒童感受親情的溫暖﹔區教委發布《巴南區義務教育階段流動人口子女入學登記辦法》，利用中小學招生登記網絡平台，確保流動人口子女順利入學﹔成立區特殊教育資源中心，建立特殊教育公共服務體系，切實保障殘疾人受教育的權利。

　　真心真情為特殊學生群體提供應有的幫助，讓所有學生同在藍天下，共圓一個夢，巴南教育一直在行動。

　　姚蘭 劉洋 圖片由巴南區教委提供