銅梁：持續推進"三生"融合 美好生活可望可及

原鄉中央公園

　　過去一年，是銅梁發展極不平凡、極具挑戰的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和復雜多變的國際國內形勢，該區時刻保持戰斗姿態，突出抓好工業振興、鄉村振興、城市提升三大重點，加快改革開放步伐，努力在危機中育先機、於變局中開新局。如今，放眼這片土地，民生更增福祉、城鄉換了新顏、發展彰顯高質，“原鄉風情·大美銅梁”成為最響亮的名片，“高質量發展”的主旋律響徹廣闊大地——

　　這裡已是一座共享發展的城市：貼心的公共服務設施加速提升，優質的教科文衛等公共資源均衡共享……

　　這裡已是一座和諧共生的城市：城鄉的邊界線被進一步打破，森林碧水交織環繞，城市讓生活更美好，鄉村讓城市更向往……

　　這裡已是一座集萃智慧的城市：新發展理念扎根發芽，改革創新作出示范，開放合作……

　　實現人民對美好生活的向往，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。銅梁，正成為老百姓宜居宜業宜游的美好家園。

　　生活高品質

　　幸福之城，讓百姓有更多獲得感

　　2020年12月20日上午，已近午飯時間。位於銅梁區中南路的一處老舊小區，老人們在難得的冬日陽光裡拉著家常，擦肩而過的鄰居互相親切地問候兩句“買菜回來了喲”“逛街去了嘛？”鍋碗瓢盆的撞擊聲與人們的歡聲笑語交織在一起，仿佛演奏著一首動聽的歌。

　　過去一下雨小區路面泥濘得難以下腳，如今經過改造后成了小區居民日常休閑的廣場。道路干淨平整，巷道裡社會主義核心價值觀宣傳畫隨處可見，居民提起新變化滿意得不得了。

　　老舊小區實現“逆生長”，居民心情的變化只是銅梁民生變化的一個縮影，從城市到鄉村，背后更折射著銅梁的擔當。

　　銅梁的“六要”路徑，是高樓鎮蓮花村黨支部書記周秀立常常挂在嘴邊的系列特色舉措。在這裡，1000多畝花椒林從閑置撂荒地中建起，通過業主、村集體和包括貧困戶在內的新型農村集體經濟經營方式，去年該村共產干花椒5萬余公斤，產值300余萬元，畝收入在4000元左右。

　　而放大到全區，截至2020年底銅梁區已累計盤活農村閑置土地5萬余畝，發展新型農村集體經濟項目466個、入股農民戶均增收2500元以上，全面消除“空殼村”，帶動群眾增收致富，全區有5個市級脫貧村，建卡貧困戶4448戶12571人，已全部脫貧。

　　在改善民生方面，銅梁不遺余力，隻為堅決貫徹“以人民為中心”的思想。

　　過去一年來該區把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為出發點和落腳點，不斷加大民生投入，扎實推進民生工程，重視解決群眾普遍關心的就業、醫療、養老、教育、住房等問題，使發展成果惠及廣大群眾。

　　2020年，該區全力戰疫情、戰復工、戰貧困、戰洪水，推進實施系列民生工程，著力保障和改善民生。

　　如今，這裡的人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，社會充滿活力又和諧有序。

　　生態高顏值

　　自然之城，讓百姓盡享美麗生活

　　南承巴岳山玄天湖，北接淮遠古韻，坐落在淮遠新區的銅梁原鄉中央公園，原是一片沼澤地。

　　而如今卻在這裡建起了一座佔地面積約3000畝最大的城市生態濱河公園：台、亭、榭、廊、橋環繞，1000余個本土植物、60萬平方米城市綠地，35萬平方米生態濕地，構成一個完整的生態系統，如同一葉碩大的“綠肺”，座落於淮遠河的兩岸，為銅梁市民擔扛“吐故納新”重任。

　　“曾經雜草叢生、污水橫流、垃圾成堆的水窩子，現在變成了景區一樣。”家門口多了個公園，家住銅梁城區親水灣小區的居民張興禮總覺得跟做夢似的。

　　城市加速發展，銅梁的鄉村蝶變也同樣不止步。

　　把鄉村建成群眾喜歡的樣子，銅梁將農村人居環境整治同提升基礎設施、發展基本產業、建強基層組織等結合起來，營造出“人美村美處處是景”的農村新面貌。按照“串點成線、連片擴面”思路，用60公裡“綠道”串起5個鎮街、24個村、34個產業基地，建成8個美麗鄉村“會客廳”，打造120平方公裡鄉村振興西郊示范片。

　　在銅梁，越來越多的人成群結隊、扶老攜幼，涌向這裡，流連於此山此水，更走向鄉村尋找鄉愁記憶。

　　讓人們亦步亦趨的，是這裡的生態美景，讓人們縱情恣意的，是這裡的藍天清風。

　　一年來，銅梁統籌抓好城市和鄉村“兩大基本面”，推動實現城市有鄉村更美好、鄉村讓城市更向往，著重提升生態建設頂層設計，將綠色發展納入整體規劃，尊重自然、順應自然、保護自然，全力呵護天賜之美。充分發揮國家城鄉融合發展試驗區的先行先試優勢，在建設中保護、在保護中提升，通過道法自然推動城市提升、內外兼修推動鄉村振興等方式，厚植生態優勢，提升城鄉品質。

　　行盡銅梁皆是景。學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，讓銅梁的“綠”蜚聲內外：先后獲評“全國十佳生態文明城市”、“中國天然氧吧”、全國美麗鄉村建設典范區、全國鄉村振興先鋒十大榜樣等榮譽稱號……

　　如今，綠色生活、生態發展已融入銅梁的每個角落，生態好，環境美，成為這裡最鮮明的標識。

　　生產好氣質

　　樂業之城，讓百姓共享改革紅利

　　“項目落地，從簽約到審批再到建設，隻花了不到4個月時間，這多虧了你們。”位於銅梁高新區“西部美谷”的一個美妝健康產業項目負責人撥通銅梁高新區管委會招商引資部部長胡濤的電話，連道“感謝”。

　　為何能這麼快？胡濤道出“秘訣”：量身定制服務。據他介紹，該項目意向性協議敲定后，高新區用了一個月就完成了800畝首期用地的平場、道路和水電等基礎設施建設﹔同時聘請專業環評機構制定了美妝產業基地的整體規劃，並協助企業完成廠房設計，為企業快速落地建設廠區做好了准備。接下裡，又接連提供了金融支持、公共環保、能源供應、倉儲物流、服務代辦、研發平台等個性化服務，有效提高群眾辦事獲得感。

　　同在高新區的英力電子科技（重慶）有限公司，去年順利開工建設的第四期項目也在加速建設。通過開展“把老鄉留在老家”招聘活動，公司常年所需的1100多名用工有了保障，全年產值有望突破6億元。

　　高新區產業項目建設的火熱，只是銅梁優化發展“軟環境”的一個縮影。

　　一年來，銅梁圍繞行政審批、項目建設、政策落地、資金人才保障等重點環節，全方位深化改革，立體化做優服務。不斷優化的發展“軟環境”，正在為產業項目建設和產業鏈發展提供強有力的“硬支撐”。

　　一個改革是一個增長點，一次優化造就一個增長極。

　　過去一年，用改革的辦法優化營商環境，正讓營商環境在銅梁區成為一個立體、全面的系統工程。盡管受到疫情影響，去年以來銅梁區已累計新開辦企業1730家，較去年同期增長30%以上，依然實現了大幅增長。

　　聚沙成塔。今天的銅梁，電子信息、裝備制造、大健康等重點產業集群正在形成﹔傳統產業向數字化轉型升級，數字經濟發展次第花開﹔創新人才、創新成果等創新元素密集布局。

　　如今，傳統工業產業與新興產業比翼齊飛，多點支撐的高質量發展格局在銅梁已然形成。

　　數讀發展》》

　　■工業振興

　　2020年，全區做深做實智能制造產業園、新能源新材料產業園等重大產業平台，引進重點項目73個、總投資663億元﹔打造“西部美谷”，31個項目集中簽約、10個項目集中開工﹔用大數據智能化為傳統產業賦能，實施工業技改項目96個，推動傳統產業向數字化轉型升級，數字經濟總產值增長14%。

　　■鄉村振興

　　2020年，深化“六要路徑”發展新型農村集體經濟，建實利益聯結機制，村均集體收入達10萬元以上，入股農民戶均增收2500元﹔全面推進鄉村振興會客廳、講習所、理事會建設，建強帶頭人和年輕人“兩支隊伍”，動態回引本土人才669名﹔建成120平方公裡鄉村振興西郊示范片。

　　■城市提升

　　2020年，8.7平方公裡淮遠新區顯現雛形﹔龍城天街商圈全面提質，實現營業額4.4億元，已成為渝西地區最具活力的商圈﹔提質“五小”設施，開展“三小”管護，推動老城有機更新，13萬名少雲志願者助力全國文明城區創建，以人的素質提升促進城市提升。

　　■改革開放

　　2020年，接穩兜住中央、市委改革任務145項，謀劃部署特色改革35項，全區改革經驗做法被中央主流媒體和國家部委刊發25次﹔在疫情背景下全面推行“四零”審批改革，成為重慶首個企業開辦“無費區”﹔實施工程建設項目“四合一四聯合”審批，健全“觀察員”“好差評”制度，營商環境實現四年“四大步”，滿意度達99.9%，考核位居全市前列。

　　■脫貧攻堅

　　2020年，設立1000萬元扶貧產業發展基金，建成扶貧車間、鄉村振興車間11個，開發扶貧公益性崗位500余個。

　　■污染防治

　　2020年，完成24個鎮級污水處理廠改造升級，主要河流水質穩定達標，空氣質量優良天數同比增加33天，全區土壤環境質量安全可控。

　　趙童 劉玉珮 龍搏 圖片由銅梁區委宣傳部提供