永川区委书记滕宏伟：以“三新”奋力推动永川经济社会高质量发展

　　2021年是中国共产党建党100周年，也是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。习近平总书记指出，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。永川深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神和市委五届九次全会精神，坚持系统观念，提高统筹发展与安全的能力，积极融入和服务国家战略及全市发展大局，紧扣现代制造业基地、西部职教基地的功能定位，加快建设川南渝西融合发展试验区，确保开好局、起好步，促进全区经济社会高质量发展。

　　准确把握新发展阶段，抢抓发展新机遇。“十四五”时期，既是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是永川加快打造高质量发展先行区、高品质生活示范区的关键五年。永川发展面临的机遇大于挑战，未来可期、风景甚好。一是发展基础更加夯实。“十三五”时期，坚持“永川要强、工业必须强”理念，新引进4个百亿级企业，培育形成汽车产业生态城、环保新材料产业园、新能源摩托车产业园、智能家居产业园、军民融合产业园等工业集群，再造一个“永川工业”指日可待。坚决淘汰落后产能，加速推进产业转型。累计化解煤炭产能占全市十分之一、钢铁产能占全市三分之一。中德智能产业园挂牌成立，永川大数据产业园已成为全市单体规模最大的大数据产业基地。五年来，永川GDP年均增长9%，并突破千亿元大关。二是发展环境逐步优化。主城区面积拓展至80平方公里、人口80万人，成为人口净流入城市。制定实施“职教发展24条”，在永川职业院校由15所增加到17所，在校学生由12万人增加到14.4万人。成为主城以外首个拥有高速环线的区县，渝昆高铁过境设站，大安通用机场实现通航，朱沱港区有序建设，永川至主城市域快线纳入市级规划，“公铁水空轨”多式联运、立体交通格局加速形成。三是发展机遇多重叠加。党中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确赋予永川建设现代制造业基地、西部职教基地的功能定位，以及共建川南渝西融合发展试验区的目标任务。同时，永川是市委明确的“成渝地区双城经济圈重要节点、主城都市区战略支点”城市，拥有承东启西的有利区位、开阔平坦的良好地形、内畅外联的便捷交通、强势突破的产业发展、宜居宜业的城市环境、蓬勃发展的职业教育和勇争一流的干事氛围。只要进一步抓实用好这些大的机遇、稳的基础、好的因素，就能够育先机、开新局。

　　深入践行新发展理念，壮大发展新动能。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，深化拓展了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识。进入新发展阶段，新发展理念充实了新的内涵和要求：更加突出科技创新的核心地位，明确经济协调的优先选项，凸显绿色发展的和谐共生，强调对外开放的质量提升，彰显共享发展的多维并举。我们必须坚定不移把新发展理念贯彻发展全过程、各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。更加注重让创新成为第一动力。深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，以重庆云谷·永川大数据产业园为载体，建设在成渝地区双城经济圈具有影响力的数字经济基地；高水平推进高新区建设，成为推动科技创新和产业创新的主战场。更加注重让协调成为内生特点。遵循“全域永川”规划理念，完善“一主两副多镇”协调发展格局；统筹城市提升和乡村振兴，实现城市与乡村各美其美、美美与共。更加注重让绿色成为普遍形态。牢牢守住发展和生态两条底线，持续巩固临江河流域综合治理成果，筑牢长江上游重要生态屏障，深入开展农村“千沟万塘”黑臭水体专项整治，建设山清水秀美丽永川。更加注重让开放成为必由之路。争取设立综合保税区并高标准推进建设，积极发展进出口加工和贸易，成为永川发展开放型经济的主平台、新高地。更加注重让共享成为根本目的。深入贯彻以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕。同时，还要深刻认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要切实提高统筹发展与安全的能力，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。

　　积极融入新发展格局，形成发展新态势。党中央作出构建新发展格局的战略决策，是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。对永川而言，全面融入“双循环”新发展格局，重要抓手是积极融入推动成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展。立足成渝地区双城经济圈，发挥支撑作用。依托位于成渝地区双城主轴线上的节点优势，进一步强化交通物流枢纽功能地位，有效加大对成都、重庆中心城区产业、人口、功能转移承接力度，不断做强自己、以点带面、服务全局。加快建设西部职教基地，坚持“产教融合、城校互动、校企合作、技能为本”的理念，积极构建“一核一片一圈一镇”空间布局，促进产、城、职、创融合发展。加快建设现代制造业基地，加大招商引资、注重补链成群，推动项目落地，加快培育引进更多的千亿级工业园区、百亿级产业集群、亿元级纳税企业，全面提升产业链供应链水平。立足川南渝西融合发展试验区，发挥示范作用。强化“一家亲”意识，树牢“一盘棋”思维，贯彻“一体化”理念，更加注重与毗邻地区的战略协同、工作协同，务实推动基础设施互联互通、产业发展协同协作、城乡建设走深走实、公共服务共建共享、生态环保联防联治、改革开放共促共进。立足重庆主城都市区，发挥带动作用。推动产、城、景融合发展，提升城市承载集聚能力，加快建设区域性中心城市，强化城市引领、产业辐射、人才支撑功能，带动周边共同发展。同时，要持续加大对接争取力度，不断深化与主城都市区各区的协同合作，为重庆落实国家战略提供有力支撑。始终坚持以建设区域中心的站位谋划工作，以建设区域中心的思维推动工作，以建设区域中心的标准做好工作，集中精力办好自己的事情，同心协力办好合作的事情，努力书写好永川发展新篇章。