铜梁：智慧城管为精细化管理赋能

工作现场。铜梁区委宣传部供图

　　人民网重庆4月14日电 即日起，重庆市铜梁区将在辖区全面启用手持终端进行人行道违停执法工作，正式与“手写罚单”说再见。

　　“采用手持终端进行执法工作，极大地提升了执法的及时性、准确性和连贯性。”现场执法人员介绍，以往人行道违停执法工作采用人工取证的方式，执法人员需在现场通过拍摄固定车辆违停证据，回到办公室整理检索后再人工录入，不仅程序繁琐，还存在效率低、差错率高等问题。

　　而今，执法人员使用手持终端查处车辆违停，会将车辆信息、违停地点等相关信息录入城市管理执法智慧勤务综合管理系统，随后通过手持终端拍摄车辆停放全貌且同步上传至云端，随机自动生成涉嫌违法停车行为告知书，整个执法过程只需短短几分钟，实现了“即拍即查”。实时的图片信息既固定了违法证据，又便于车主日后查询车辆违停状况。

　　这是铜梁区城管执法支队全面转变行政效能，推进执法便民利民的有益探索。近年来，铜梁区城管执法支队始终坚持规范、便民的执法服务理念，坚持以法治化建设为依托，智慧城管执法为手段，充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿信息技术，联合重庆大学创新搭建具有自主知识产权的城市管理综合执法智慧勤务管理系统，实现了集执法勤务随行、案件一网通办、证据云端固定、罚款电子支付、劝诫普法精准为一体的城市管理综合执法智采办案“云端”处理新模式。

　　经过近一年的推进，目前已为13个大队（科室）全部安装了勤务综合管理系统，配合移动执法箱，具有收缴罚款电子支付、违法地点自动定位、身份信息自动识别等功能，全面实现智能综合执法。

　　“全域实现人行道违停手持终端处罚，不仅保证了对违法停车的快速高效执法，还从源头杜绝了‘讲人情’现象，让执法过程更加公正透明，进一步提升了违停执法的智慧化、科技化、规范化。”铜梁区城管执法支队相关负责人说。

　　对于违停当事人而言，实行电子罚单处理起来也更加便利。过去，人行道违停罚单只能在违法产生地处理，特别是对一些外地游客和来铜办事人员来说，返回当地后，一旦出现违停罚单，只能回铜梁处理，带来极大不便。

　　为此，铜梁区城管执法支队对系统进行了持续完善，执法人员通过执法电子终端录入当事人信息后，会自动生成电子文书。当事人可通过铜梁区城管执法微信公众号实名注册后，查看相应案件的基本情况，对处罚无异议后，可直接在微信平台完成罚款缴纳，极大地提高了执法效率。

　　值得一提的是，针对首次违停行为，行政相对人还可通过关注公众号学习答题免罚。若违停车主放弃陈述和申辩，也不缴纳罚款。逾期未接受处理将采取寄送处罚决定书等方式，直至申请法院强制执行。

　　“目前，除了人行道违停，该系统还广泛应用于园林绿化、市容环境卫生、城市户外广告等多个执法领域，让城管执法更加智能化、执法过程更加公开化，极大地提升了城市管理执法效能。”铜梁区城管执法支队负责人说，随着执法智慧勤务系统全面启用，一般程序案件将从原来平均7个工作日最快缩短到1小时、办案周期缩短至60%，办案效率质量、群众满意度、社会公信力将得到明显提升。

　　信息多跑路，百姓就能少跑腿。据悉，在后续的执法监管中，铜梁区城管执法支队将积极探索监管手段，依托前沿的信息技术，不断丰富城市管理智能化场景应用，全面推进城市管理数字化、精细化、智慧化，切实构建更加便捷、高效、透明的城市监管体系，努力实现“城市，让生活更美好”。（刘政宁、黄亚辉、熊亚）