万州：不搞“空对空” “楼栋工作日”解民忧

　　人民网重庆4月25日电 走进重庆市万州区双河口街道螺蛳包社区富康花园小区，处处洋溢着温馨与活力：环境整洁有序，车辆停放规整，花草绿植管理井然，社区文体活动丰富多彩，邻里关系和谐融洽。

　　几个月前，情况截然相反，这里环境脏乱，公共设施几乎没有，小区绿化完全失管，别说文体活动场所，连花花草草都看不到。

　　改变，从一次“楼栋工作日”现场办公开始。

　　2020年，螺蛳包社区召开了一场院坝会，社区居民、包片双河口街道的区领导和相关部门负责人聚在一起，面对面聊问题，现场听民声、解民意，收集到无大修基金、无物业管理、公共设施和绿化无人管理、缺少群众文体活动场所、小区绿化不足、群众购物不便、消控室作用发挥不充分等居民反映强烈的问题后，区领导现场办公，明确各项问题牵头落实部门，敲定解决时限，并建立详细台账，不定期回访督促整改进度，确保实效。

　　基层社会治理是服务群众的最前沿。如何强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入开展“枫桥经验”重庆实践，提升基层社会治理现代化水平，是万州区探索推进市域社会治理现代化的一个重要课题。

　　2019年，万州区创新探索以城市社区楼栋为单元，建立由区委总牵头，区委常委和副区长包片，区级部门负责人、街道领导班子、群团社团组织等各方力量下沉到城市11个街道社区、楼栋，了解社情民意，倾听群众声音，有效解决群众烦心事、操心事、揪心事的 “楼栋工作日”活动机制。

　　在这样的机制下，11个街道各自每月组织一次现场办公院坝会，包片区领导率有关部门、街道负责人与社区居民直接“面对面”，大家畅所欲言，直抒胸臆，有诉求的群众大胆提问，相关部门负责人当面“答题”。

　　随着“楼栋工作日”活动的深入开展，法官、检察官、民警、律师、心理咨询师等专家力量，代表委员、群团、社团、高校师生等群众力量，也加入到“楼栋工作日”活动，共同下沉到社区、楼栋参与基层治理。

　　“能自己解决就自己解决，不能解决就在‘楼栋工作日’上反映。”双河口街道螺蛳包社区书记李建碧说，“楼栋工作日”解决问题实行梯度上移办理制度，即社区引导居民自办“私事”、楼栋自治主办“小事”、街道和部门联办“大事”、包片联系区领导督办“难事”，这样使社区的私事、小事、大事、难事一网打尽，解决起来又快又好，富康花园小区因此发生了天翻地覆的变化。

　　2019年以来，万州区“楼栋工作日”包片区领导共开展现场办公133次，解决群众反映强烈诉求405个，街道社区两级以“楼栋工作日”为载体办结群众诉求3000余件。

　　党史学习教育掀起热潮，万州区进一步完善“楼栋工作日”机制，以“楼栋工作日”作为服务民生实事的一个重要抓手，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

　　结合“楼栋工作日”，万州区领导干部带头下沉到群众中，广泛听取意见、了解民生需求，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，做到了情况摸清摸准。

　　同时，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，充分发挥“楼栋工作日”机制作用，整合各方力量打造共建共治共享的社会治理格局，确保了各类问题的有效解决。

　　今年以来，万州区已办理各类民生实事1500余件。1-3月，累计完成年度重点民生实事投资1.39亿元，占全年计划的27.1%，其中13件已实质性启动实施。（刘政宁、尧华燕、张燕来）