重庆出台50条举措加快推进养老服务体系建设

重庆市民政局举办局党组理论学习中心组党史学习教育专题读书班。重庆市民政局供图

　　人民网重庆4月29日电 （胡虹）近日，重庆市民政局举办局党组理论学习中心组党史学习教育专题读书班。在本次党史学习教育中，市民政局把“破解养老服务工作中的重点难点，让老年人安享晚年美好生活”作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措，并从六方面着手，出台50条举措，进一步加快推进重庆市养老服务体系建设，不断满足老年人多样化养老服务需求，切实让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　在接下来的工作中，重庆市民政局在建立健全养老服务发展制度方面，将起草《重庆市养老服务条例》，制定《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》《重庆市养老服务体系建设“十四五”规划》，出台《关于促进养老托育服务健康发展的实施意见》《重庆市养老机构公建民营实施细则》，建立健全基本养老服务制度。力争到2021年底，开展公建民营的养老机构占比超过35%，对社会开放床位的公办养老机构占比达到40%，政府运营床位占比不超过45%。

　　在推进居家社区机构养老服务协调发展方面。将完善社区居家养老服务设施布局规划，在新建小区规划配套服务设施、在老旧小区结合拆迁改造补齐固化服务设施。提升城市社区居家养老服务设施运营能力，持续推广“中心带站”运营模式，到2021年底，站点社会化运营比例超过60%。探索机构可持续、老人能承受的居家上门服务模式，为失能老人、自理老人、全龄老年人提供居家养老支持服务。完善社区居家养老服务支持体系，力争到2021年底，每个区县至少具有1项社区居家养老服务支持政策或创新案例。

　　同时，深化拓展老年人照顾服务计划，全域推行助餐、助浴、助医等“三助”行动，到2021年底，提供居家送餐服务的站点达到1000家。开展家庭照护床位试点工作，开展家庭照护培训工作，精准化实施居家适老化改造工程，加大社会办养老机构政策支持力度，力争全年新增养老机构40所，新增养老服务床位6000张。优化养老服务供给结构，开展“城企联动”普惠养老专项行动，新增普惠型养老床位3000张、护理型床位3000张，护理型床位占比超过40%。试点推进认知障碍老人照料床位建设，促进居家社区机构养老融合发展，全市培育居家社区机构养老连锁化、品质化的养老综合体20个。

　　此外，在统筹推进农村养老服务提速补欠、促进养老服务高质量发展、加强养老服务人才队伍建设方面和完善养老服务保障支撑等方面发力，将持续推进农村失能特困人员集中照护机构建设，新增失能照护型床位3000张。推进乡镇敬老院和乡镇养老服务中心建设，依托乡镇敬老院或利用乡镇闲置资源建设223所乡镇养老服务中心，提档升级150所乡镇敬老院。 规范养老服务领域金融服务行为，保障老年人资金安全。组织养老服务人员专题培训200期，培训在职在岗养老护理员2万人次，培训管理人员2000人次。建立养老服务人才激励政策，力争引进养老护理员2000名、院长或主管100名。健全养老服务组织架构，逐步完善养老支付保障机制，推进积极应对老龄化联系机制，推动建立长期护理保险协作机制。