城口縣沿河鄉的美麗蛻變——小院長的大力量

一月二十六日，城口縣沿河鄉紅岩村，院長王仕海和村民商討村裡灌溉設施落實情況。首席記者 崔力 攝\視覺重慶

　　一方傳統農村院落，不僅承載著家長裡短，蘊含著濃濃鄉情，更講述著歲月故事。

　　地處秦巴大山深處的城口縣沿河鄉，就有不少這樣的農村院落零星散布在蒼翠的青山之間。以往，生活在這片小天地裡的村民，多被大山阻隔著、禁錮著，難以改變貧困面貌。

　　1月26日，重慶日報記者走進城口縣沿河鄉採訪時卻看到，這裡的農村院落煥發著勃勃生機——房前屋后阡陌縱橫，院壩路邊綠植成蔭，村民們精神振奮……

　　推動這些農村院落發生蛻變的強勁力量之一，是沿河鄉在扎實推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接中，精選出院長量身打造每一個院落。院長們激活村民動能的“法寶”是什麼？記者就此進行了打探。

　　王院長善用情面

　　“三步走”理清家務事

　　沿河鄉紅岩村王家老房子院落佔地面積約2600平方米，裡面居住著19戶88人。以往，這裡的住戶均姓王，后來部分房子賣給了山上搬下來的外姓村民。目前，王姓村民還有13戶。

　　過去，這個院落和大多數農村院壩一樣，壩子泥濘不平，柴火亂堆亂碼、垃圾亂傾亂倒等現象比較突出。加之王姓村民與新遷來的外姓村民相處並不融洽，經常因土地界限等問題引發矛盾糾紛，導致這個院落成為鄉裡難啃的“硬骨頭”。

　　近年來，沿河鄉先后投入441.63萬元完成了農村人居環境整治，王家老房子院落的環境也發生了翻天覆地的變化，成為一個有鄉愁的美麗新農村“打卡地”。

　　然而，村容戶貌的“面子”煥然一新了，村民生活的“裡子”卻有待改進。

　　“俗話說，清官難斷家務事。對於這樣的傳統老院落，不少歷史遺留問題難以判斷對錯，村民固有思想難以扭轉，我們想到的辦法就是讓他們內部自己解決‘家務事’。”沿河鄉黨委書記吳雪飛介紹，基於此，在全鄉大網格管理的基礎上，該鄉根據6個村村民居住情況，以20—40戶不等劃為若干個小院落，由村民自行選出有公心、有責任、有威信的人作為院長，牽頭本院住戶開展村民自治，定期開展院落評比、互幫互助等活動，實現村民自我管理、自我約束、自我服務。

　　去年4月，王家老房子院落率先試點院落化管理制度，將一直走南闖北開大貨車的王仕海推選為院長。

　　王仕海與堂兄弟一共7戶人家合建了一棟5層高的樓，其中一樓的近400平方米大廳為7家人合用。多年來，同在一個屋檐下的7家人相處融洽，這在農村並不多見。

　　“搬進一個院，就是一家人。不管姓王姓李，隻有人心齊，才能院落興！”當上院長的王仕海心裡有盞明燈——一個院落就如同一個大家庭，當家人公平公正公道，再大的結都能解得開。

　　王仕海巧妙地實施了“三步走”的計劃：第一步說服兄弟們將自家房子一樓大廳貢獻出來，並出資打造了閱讀區、運動區、議事廳，免費供院子裡的住戶使用﹔第二步以情動人做服務，及時為院子裡的留守老人、留守兒童提供幫助，讓在外務工的青壯年安心賺錢﹔第三步通過活動和諧鄰裡關系，他號召成立腰鼓隊、同做“年宴”、承辦“村晚”等，漸漸融化鄰裡心間的堅冰。

　　前不久，一戶王姓人家從外地務工返鄉，與一牟姓人家因一處地界爭得面紅耳赤。得知情況后，王仕海趕緊跑來調解矛盾，三言兩語便說得雙方羞愧不已、握手言和。“王院長搞調解，一是公平公正，絕不偏袒本姓人﹔二是面子大，平時大家都受惠於他，他也能以德服人。”村民王正友說。

　　從冷漠的鄰裡關系到熱鬧的院落家常，這一冷一熱之間的轉變，正是王仕海“三步走”計劃潤物無聲的實效。

　　鄧院長帶頭種花菇

　　助76戶村民當上小老板

　　沿河鄉位於城口縣西部邊陲，是重慶市最后一個通公路的鄉，是典型的“九山半水半分田”喀斯特山區。因受地理條件和傳統觀念束縛，村民主要以種植玉米、紅苕、土豆“三大坨”為主。

　　“無論是脫貧攻堅，還是鄉村振興，發展產業是根本之策。要把產業發展好，關鍵在人、關鍵在干。”吳雪飛介紹，近年來，該鄉圍繞筍竹、食用菌、中蜂等產業精准施策，大力發展村集體經濟，實現了村村有路子、集體有活錢、人人有收益，“這其中，我們的院長立下了汗馬功勞！”

　　記者在聯坪村看到，一條寬敞的水泥道路從村中蜿蜒穿過，道路兩旁分布著一排排白色的大棚，錯落有致的巴渝民居掩映在青山綠水之間。

　　“聯坪村270戶1170人，貧困戶有84戶356人，村民主要居住在中河壩院子、陳家院子、劉家院子等地。”吳雪飛介紹，過去，當地流傳著“屙尿都不朝黃聯坪”的民謠，意思就是說聯坪村太窮了，“村裡有個中河壩院子，院長鄧信體帶來的改變可以用翻天覆地來形容。”

　　2017年，鄧信體三次外出湖北考察學習，成為第一批響應鄉裡號召種植花菇的5名探路人之一。2018年，他試種的5萬袋花菇喜獲豐收，年收入15萬元。2019年，他成立了城口縣熹旺生態農業有限公司，將花菇種植擴大到了30萬袋，年收入突破100萬元。

　　“鄰居們信任我，選我當一院之長，我除了要帶領大家把院子建設好外，更重要的是要帶領大家改變貧窮面貌。”去年4月，當上院長的鄧信體信誓旦旦：要讓鄰居們當上花菇種植小老板。

　　他引導鄰居根據各人能力特點抱團合伙，成立了3個花菇種植合作社、2個花菇生產合作社、1個銷售合作社。他以公司+合作社的方式開展運營，架起73個鋼架大棚，種植花菇40萬袋。他瞄准山東省沂蒙市為村裡援建的“扶貧車間”，低成本將花菇進行預冷鮮銷及機器烘干，將包裝后的花菇遠銷重慶、四川、湖北等地。他聯系鄉裡與重百超市等簽下供銷協議，並讓花菇進入重慶雙福國際農貿城銷售，確保了合作社的花菇“不愁銷路”。

　　就這樣，鄧信體的承諾兌現了，他組建的合作社除了本院落村民加入外，還吸納本村其他村民入股，共有76戶村民當上了花菇小老板。2019年，合作社共銷售花菇80萬斤，創產值300多萬元。貧困戶黃永中喜滋滋地說：“在鄧院長的帶領下，我去年入股的花菇分紅有3800元，加上平時在合作社的務工收入，僅花菇產業一項，我年收入能達15000元。”

　　不僅僅是中河壩院子，沿河鄉各村院長紛紛發力，一個個以筍竹、食用菌、中蜂等特色產業為主體的專業合作社冒了出來，一項項利益聯接機制也建立起來，實現了小生產與大市場的有效對接。

　　2020年，沿河鄉6個村的集體經濟股份合作聯合社全部實現10萬元以上收益，總收益269萬元。全鄉農民人均可支配收入達11956元，586戶2423人建檔立卡貧困人口全部脫貧。

　　院長巧用文明積分卡

　　改掉村民陳規陋習

　　沿河鄉北坡村山下的易地扶貧搬遷集中安置點，一棟棟漂亮整齊的房屋裡，生活著18戶從大山裡搬下來的村民。

　　“由於這些搬遷戶有本村人還有外村人，如果完全按自然村的管理方式，並不適應當前實際。”北坡村村支書張明海說，起初，搬遷戶的歸宿感不強，參與鄉村治理的動力也不足。

　　搬遷戶的變化，緣於沿河鄉推行的院落化管理制度。去年10月，村裡將安置點的上下街劃分為兩個院落，推選出了兩名能干事、有責任、敢碰硬的村民為院長。其中，下街院落院長張明才就借用“文明積分卡”扭轉了村民們的不良習慣。

　　“每戶村民每月有垃圾分類積分10分，垃圾投放不規范，將按情況扣分。”張明才說，上個月，李文（化名）一家不分類投放垃圾，屢次勸說還是隨意投放垃圾。因此，在12月的垃圾分類評比時，他給李文家的“文明積分卡”打了零分，並張貼了紅黑榜進行公示，令李文十分不滿。

　　在2020年第四季度的“文明積分卡”禮品兌換中，看著別人將植物油、牙膏、洗衣粉等獎品抱回了家，李文后悔不已。新年開始了，他們一家一改常態，每天都按要求分類投放垃圾。

　　和張明才一樣，該村譚家河壩子的院長譚簡宗也巧借文明積分卡，扭轉了鄰居們在堂屋張貼“鎮宅符”等迷信思想和行為﹔紅岩村紅軍院落的院長張履軍將辦“無事酒”列為文明積分卡的扣分項，成立村紅白理事會狠剎鄉村“無事酒”歪風﹔鄧信體將志願服務列為加分項，極大地調動了村民參與志願服務的熱情。

　　“這些小院長巧用大智慧，激起了村民向善向好的好風氣。”吳雪飛說，如今，沿河鄉的鄉風文明從“陳規陋習”向“新風正氣”轉變，群眾爭當先進、自力更生、脫貧致富的內生動力被不斷激發出來，鄉村實現了和諧善治。

　　本報記者 湯艷娟