推動重慶“十四五”開好局、起好步

　　前言

　　2月22日至24日，市管主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在市委黨校舉行。通過3天的學習研討，學員們對把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，全面從嚴治黨，有了更深入的認識和理解。

　　24日，專題研討班舉行交流總結會。部分學員代表在會上作交流發言，談體會、講打算。以下是發言摘登。

　　充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用

　　為全市“十四五”發展開好局、起好步提供堅強保証

　　市紀委副書記（負責常務工作）、市監委副主任 陳杰

　　學習好、貫徹好、落實好黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，“充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保‘十四五’時期目標任務落到實處”，深化了對全面從嚴治黨地位作用的認識，為貫徹落實五中全會精神指明了方向、提供了遵循。紀檢監察機關貫徹落實五中全會精神，首要的是立足新的歷史方位堅守職責定位，主動適應把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的新要求，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用。其中，最為重要的著力點，就是貫徹落實好發揮全面從嚴治黨引領保障作用的戰略部署，一刻不停推進正風肅紀反腐，持續用力營造良好政治生態。

　　具體來講，需要重點抓好四個方面的工作：一是以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。二是堅定不移推進反腐敗斗爭，以政治生態持續淨化促進發展環境不斷優化。三是持續用力糾治“四風”，以優良的作風保障現代化建設大局。四是深入落實“三個區分開來”要求，激勵干部在現代化建設中擔當作為。

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設邁出新步伐、見到新氣象

　　市發展改革委黨組書記、主任 董建國

　　通過這次研討班學習，我們更加深刻領會到新發展階段、新發展理念、新發展格局是我們黨又一次偉大理論創新，更加深刻理解了習近平總書記強調的“政治上的堅定來源於理論上的清醒”內涵實質。成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略，“十四五”開局之年必須邁出新步伐、見到新氣象。要按照“兩中心兩地”戰略定位，以建成高質量發展高品質生活新范例為統領，以國家重要先進制造業中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐為功能定位，加快向現代化國際都市行列努力邁進。

　　市發展改革委將充分發揮統籌、協調、督導作用，不斷增強工作的計劃性、針對性、實效性。一是對標對表《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，加快推進重大事項，爭取更多、更實的利好花落巴渝大地。二是強化共同項目實施，完善政策協同體系，推進重點合作領域乘勢見效。三是增強成渝地區雙城經濟圈帶動全市域、聯動東中西、參與全球化的引領作用，推動“一區兩群”協調發展，強化國內國際合作聯動，更好融入“雙循環”。

　　奮力建設具有全國影響力的科技創新中心

　　市科學技術局黨委書記、局長 許洪斌

　　這次專題研討班，讓我們進一步深入學習領會了黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記重要講話精神，更加深刻地認識和理解了“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”的重大戰略部署。我們要不斷深化創新是第一動力的認識，學深悟透、學以致用，奮力建設具有全國影響力的科技創新中心，唱好“雙城記”、共建經濟圈，推動全市高質量發展。

　　一是建設戰略科技平台，高標准建設西部（重慶）科學城，高起點建設兩江協同創新區，高質量發展創新園區，打造科技創新中心的核心載體。二是壯大優勢創新力量，更加突出企業技術創新能力提升，更加注重提升高校原始創新能力，科研機構成果轉化能力，夯實科技創新中心的基礎支撐。三是激發人才創新活力，優化人才培養體系，吸引高水平創新人才，完善人才激勵機制，培育科技創新中心的關鍵依靠。四是營造優良創新生態，深化科技體制改革，提高科技成果轉化效能，推動創新開放合作，增強科技創新中心的內生動力。

　　促進創新鏈產業鏈耦合 加快構建現代產業體系

　　璧山區委書記 藍慶華

　　這次專題研討班學習，讓我們進一步堅定了“在危機中育先機，於變局中開新局”的信心，找到了“從全局謀劃一域，以一域服務全局”的方向。

　　一是圍繞創新鏈布局產業鏈，加快構建現代產業體系。要當好“鑄鏈者”，暢通科技成果轉移轉化渠道，推動科技成果從“實驗室”走向“生產線”，提升產業鏈生成控制能力。要當好“引鏈者”，搶佔技術標准制定權，提升產業鏈源頭控制能力。要當好“布鏈者”，掌握關鍵工藝和環節，構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈，提升產業鏈基礎控制能力。二是圍繞產業鏈部署創新鏈，不斷迭代升級產業體系。要加強創新供給，部署技術迭代升級應用場景，大力發展“場景經濟”，開展新技術的應用試驗和測試，為技術迭代升級賦能﹔部署產品迭代升級閉環鏈條，大力發展“研究院經濟”，形成從科技研發到用戶反饋流轉閉環，為產品迭代升級賦能﹔部署行業迭代升級創新聯盟，大力發展“集聚經濟”，將產業鏈上的企業、科研機構等集聚起來，為產業迭代升級賦能。

　　抓好“四個融合”推動城鄉融合發展

　　忠縣縣委書記 江夏

　　通過培訓，我們更加深刻理解了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和黨的十九屆五中全會精神的豐富內涵，進一步提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局理解更加透徹。

　　忠縣將發揚“三牛精神”，抓好“四個融合”，加快建設城鄉融合發展示范區。一是推動城鄉空間融合。統籌推進縣城品質提升、特色小鎮建設和傳統村落保護，努力實現城鄉區域規劃“一張圖”、功能布局“一盤棋”。二是帶動城鄉產業融合。打好“長江三峽”和“田園鄉村”兩張牌，高水平建設“三峽庫心·長江盆景”，高效益運營“三峽橘鄉”國家級田園綜合體，示范帶動產城景、農文旅深度融合。三是促進城鄉要素融合。深化農村集體產權制度改革、“三變”改革，健全農村金融服務體系，推動城鄉要素雙向流動。四是助推城鄉社會融合。加快補齊基礎設施和公共服務兩大短板，促進城鄉基礎設施建設一體化和基本公共服務均等化。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

　　彭水苗族土家族自治縣縣委書記 錢建超

　　專題研討班學習，讓我們更加系統全面地領會了黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記重要講話精神的豐富內涵和核心要義，為我們做好下一步工作明確了方向、提供了指引。

　　我們將准確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，緊扣建設“民族地區產城景融合發展示范區”目標，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重中之重，按照《渝東南武陵山區城鎮群建設行動方案》，堅持以文化為旅游賦“魂”、以旅游為產業聚“氣”、以產業為城鎮立“基”、以科技為發展蘊“能”，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，加快構建特色高效的生態產業體系，深入推進城鄉融合、文旅融合、產城景融合發展，高質量建設具有民族特色的生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣，高水平打造“世界苗鄉·養心彭水”，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績迎接建黨100周年。

　　（本報記者 陳國棟 整理）