推進長江經濟帶綠色發展 重慶這樣發揮示范作用

1月13日，2020重慶兩會專題記者會在人民大廈舉行。鄒樂 攝

　　人民網重慶1月13日電（劉政寧）1月13日，2020重慶兩會專題記者會舉行。重慶市生態環境局副局長陳衛，市人大代表、長壽區委書記趙世慶，市政協委員、市環境科學研究院院長張勇圍繞如何“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”這一主題，介紹情況並回答記者提問。

　　陳衛：統籌推進“建、治、管、改”，深入推進綠色發展

　　“綠色，是經濟社會發展的最美底色。”在記者會上，重慶市生態環境局副局長陳衛透介紹，2019年，重慶統籌推進“建、治、管、改”，全力打好污染防治攻堅戰，取得了突破性進展。新建污水管網2752公裡，累計建成城鄉生活污水處理廠2600余座，日處理能力達到533萬噸。2019年實現全年空氣質量優良天數達到316天，其中優的天數119天，同比增加23天。

　　2019年，重慶在長江經濟帶沿線11個省市中率先編制完成“三線一單”並通過部級評審，近期將正式公布。同時，繼續嚴格落實長江干流及主要支流岸線“1公裡”“5公裡”管控要求，即1公裡范圍內堅決禁止新建重化工、紡織、造紙等存在污染風險的工業項目，5公裡范圍內堅決禁止新布局工業園區。

　　陳衛表示，通過有效的空間管控，科學指導地區產業布局、發展規模和開發強度，重慶既確保了生態環境免遭無序開發，又為高質量發展留足了空間，避免了散亂、無序、低效發展。

重慶市生態環境局副局長陳衛介紹相關情況。鄒樂 攝

　　同時，重慶以數字經濟發展和智慧城市建設為統領，制定出台了《重慶市新型智慧城市建設方案（2019-2020）》，開展節能、節水、節地行動，印發《重慶市節能環保產業發展2019年推進計劃》。嚴控過剩產能，嚴格化工、涉重、涉危、造紙、印染、火電等高污染、高排放和資源性項目環評審批，分類推進“散亂污”企業整治，大力支持新技術、新材料、新能源和重大基礎設施建設項目落地見效。

　　陳衛透露，市生態環境系統還將風電、印刷線路板等類別的建設項目環境影響評價審批權限下放至區縣﹔對環境影響較小的工業類、城市基礎設施類等19類項目實行告知承諾制﹔將環評報告書和報告表審批時限壓縮至原來的1/3，企業開辦前置審批事項由190項減少到32項﹔建立建設項目涉生態環境問題咨詢機制，提前介入、全程指導。

　　“2019年4月，生態環境部將重慶納入‘無廢城市’試點范圍，試點區域為主城九區以及兩江新區、高新區，試點時間為2019年1月至2020年12月。”陳衛說，重慶正從減量化、資源化、無害化三個方面推進“無廢城市”建設，助力綠色發展和高質量發展。預計到今年底，主城區原生生活垃圾基本實現“零填埋”，城鎮污水污泥100%無害化處理處置，固體廢物得到及時安全處置。

　　趙世慶：把生態環保作為經濟社會發展的生命線、保障線

　　長壽區地處長江上游和三峽庫區腹心地帶，作為西部地區重要的綜合性化工基地，在全面筑牢長江上游重要生態屏障長壽又有哪些作為？重慶市人大代表、長壽區委書記趙世慶表示，針對環境風險壓力巨大的特殊區情和產業特點，長壽把生態環保作為經濟社會發展的生命線、保障線，筑牢守好。

　　“長壽嚴把環境准入門檻，嚴格執行環境准入清單，提高招商引資環境准入門檻，落實建設項目環評文件審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量”三挂鉤“，嚴控”兩高一資“項目建設。”趙世慶透露，黨的十八大以來，長壽否決、勸退能耗高、安全風險高、環境風險高、污染治理難度大項目70余個，涉及總投資約170億元。

重慶市人大代表、長壽區委書記趙世慶回答記者提問。鄒樂 攝

　　同時，扎實開展化工、醫藥、噴涂等重點行業工業企業有機物深度治理專項整治，完成區內廢氣擾民重點企業深度治理，投入近8億元完成長壽經開區晏家片區衛生防護距離內居民房屋拆遷。扎實開展長江流域中小河流綜合治理，實施跨境水污染生態補償制度等有力措施，城區集中式飲用水水源地水質合格率保持在100%，長江、御臨河、龍溪河長壽段水體穩定在Ⅲ類水質以上。

　　在風險嚴控方面，長壽持續優化全市領先的“裝置級、工廠級、片區級、經開區級、河流級”五級事故風險防控系統和在線監測系統，鞏固應急管理體系，堅決守住重化工園區優化升級過程中的生態環保底線，園區企業級攔截能力達24萬立方米，片區級事故廢水應急池達6.6萬立方米，長壽經開區排洪溝和晏家河段攔截能力達50萬立方米，堅決不讓一滴工業污水流入長江。

　　此外，長壽按照屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”的要求，落實黨委、政府、部門、公民、企業事業單位和其他生產經營者的環境保護責任，形成齊抓共管工作格局。制定實施《長壽區生態環境損害賠償制度改革實施方案》，嚴格實施“雙隨機”環境執法和“按日計罰、查封扣押、限產停產、移送刑拘”等規定，實現重點監管對象全覆蓋。