石柱:做好中小學生課后服務 破解"三點半"難題

征求家長意見。石柱縣委宣傳部供圖

　　人民網重慶1月15日電 下午三點半，下課鈴響起，中小學生紛紛涌出課堂。而從孩子放學到家長下班，中間有數個小時的“空檔期”。放學接送“難”、課后看護“憂”成為普遍現象，形成了眾所周知的“三點半”難題。

　　在石柱，這一難題或將得到解決。14日，石柱縣教委、縣發改委、縣財政局、縣人社局聯合出台了《石柱縣全面推進中小學生課后服務工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。該《方案》根據《重慶市教育委員會、重慶市發展和改革委員會、重慶市財政局、重慶市人力資源和社會保障局關於全面推進中小學生課后服務工作的指導意見（試行）》（渝教發〔2019〕20號）精神，通過廣泛深入調研，充分聽取一線師生、家長、人民群眾意見后，結合石柱縣實際情況形成。

　　《方案》包含的課后服務主要針對本校在讀學生，堅持自願原則原則，主要注重學生個體差異和興趣培養。

　　據介紹，未來石柱各中小學將通過開展作業輔導、自主閱讀、文體、科普、勞動體驗、安全演練、公益講座、法治宣傳等課后服務指導活動，建構形式多樣、內容豐富的課后服務內容，促進中小學生德智體美勞全面發展。

　　服務時間主要在上學日下午正常放學后進行，原則上以一學期為相對固定周期，每天時間一般不晚於18:30，鄉鎮中小學具體服務時間由各學校根據當地實際情況、家長需求等彈性確定。

　　課后服務需要費用嗎？費用誰來出？

　　據石柱縣教委相關負責人介紹，《方案》明確建立了財政、學校和家庭合理分擔服務成本的保障機制，採取財政補貼和服務性收費相結合的方式予以保証，收費堅持家長自願、成本補償和非營利性原則。學生可根據實際選擇每天1課時、2課時、3課時，課后服務費為每課時/月/45元。交納的費用按照有關財經制度，實行收支兩條線，專款專用，主要用於參與課后服務的校內教師及外聘人員的補助和教學日常支出，費用支出情況定期公開公示。切實減輕了家長負擔，也有力保障了經費收支公開透明。

　　“按照有關規定，在中小學服務性收費項目中增加‘課后延時服務費’項目，建檔立卡貧困戶和低保家庭兒童等困難群體實行免費，由縣財政保障經費。” 該負責人介紹道。

　　同時，《方案》明確要求，嚴格執行中小學生課后服務“十嚴禁”：嚴禁違背學生、家長意願組織開展課后服務﹔嚴禁把課后服務演變為學科類集體教學、集體補課或奧數等競賽培訓﹔嚴禁增加學生作業量和加重學生課業負擔﹔嚴禁以課后服務為名違規收費、亂收費﹔嚴禁以課后服務為名違規亂發津補貼﹔嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務﹔嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務﹔嚴禁未按程序審核的機構和個人入校提供課后服務﹔嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業活動﹔嚴禁以開展課后服務為名，將學校資源提供給社會培訓機構作為經營場所。對違反相關規定的學校，視情節輕重將給予約談、通報批評，並依規追究相關人員責任。

　　據了解，《方案》的出台也標志著石柱縣中小學生課后服務工作正式啟動，2020年春季學期將在石柱縣城區中小學逐步推行，鄉鎮中小學在征得家長同意后酌情推行。（劉政寧、冉志剛、唐偉）