老舊小區改造后如何治理

1月8日，北碚區南京路片區，家長帶著孩子玩耍。（本報資料圖片）記者 謝智強 攝

　　“期待了大半年的電梯終於快竣工了。”近日，北碚區南京路片區居民張偉聽到一個好消息，春節后該片區首台加裝電梯將投用。

　　很難想象的是，幾年前南京路片區還是一個各類問題突出的老舊小區，房屋陳舊、街面破損、基礎設施落后，居民怨聲載道。經過改造，片區的硬件環境大為改善。新的問題也擺在眼前，老舊小區改造后該如何后續治理，才能建立起長效的管理機制？

　　社區黨委入戶調查民意

　　“社區原來有少量的停車位，無法滿足居民出行需求，改造后社區的停車場該如何設置，我們每一位居民都有發聲的機會。”南京路片區下轄的天津路社區居民湛傳德對此印象深刻。

　　天津路社區黨委書記劉雪梅告訴記者，社區黨委進行了多次入戶調查，還召開了院壩會、網格會征集停車場的改造方案。

　　“之前有些居民直接把車停在路口，堵塞交通不說，還常與其他居民產生沖突。”劉雪梅說，到了院壩會上，大家可以傾訴自己的苦衷，停車難的問題也得到了大家的理解，更重要的是大家對小區的事務有發言機會了，很多長期存在的矛盾也得到了緩解。

　　最終整理完居民意見后，社區黨委也跟上級部門做了溝通，決定新建一個地下停車場，設置500多個停車位，去年國慶節期間投用，一舉解決了長期困擾居民的停車難問題。

　　社區不應把老人排除在外

　　“在社區治理中，有些老年人長期待在家中，對公共事務參與較少，難以融入社區。”天津路社區居委會主任王露說，社區開展了啟辰養老服務社工項目。為了提高老年居民的身體素質，該項目的社會工作者邀請專業教練，教老年人打太極柔力球。

　　“太極柔力球是由運動者手持一種特制球拍，將球拋來拋去劃出弧線，可二人對拋、單人獨練、幾個人互傳或隔網競技。”教練楊國秀認為，柔力球要盡量保持動作的柔和、放鬆、自然、緩慢，運動量也可以靈活調節，十分適合老年人群體，天津路社區也專門成立了柔力球隊。

　　64歲的柔力球隊長譚順貴告訴記者，每一次的收力、發力、接球、送球都讓老年人舒展四肢，感到輕鬆暢快。“未來社區還要舉行柔力球競技賽，老年朋友們又可以大展身手了！”

　　“老年朋友有了感興趣的活動，就會從‘小家’裡面走出來，下一步參與到社區‘大家庭’治理中。”王露表示，社區將引導老年人參與公共事務管理，讓老年人老有所為，老有所樂。

　　成立居民自治管理委員會

　　社區是否加裝電梯，王露在征集居民意見的時候，發現每家每戶的需求並不一致，雖然大家都有改善居住條件的願望，但少有居民願意出錢。

　　怎麼辦？初期居委會工作人員挨家挨戶上門宣講加裝電梯的好處，效果並不明顯。“我們請一些居民參觀了部分居民自治的老舊小區，參觀完后大家也認同自治是一種可行的管理方式。”王露稱，有些老舊小區改造后選出了居民自治管理委員會，很多問題大家可以通過開會協商解決。

　　在主管部門引導下，南京路片區居民自治管理委員會成立，並選出22名熱心有能力的居民代表履行管理職責。“選舉是以樓宇為單位，每棟樓宇根據居民人數多少選出1到3位代表。”王露介紹說。

　　幾年來居民自治管理委員會發揮了不少作用。在自治管理委員會勸導下，居民同意加裝電梯，很快籌集了資金，有8部電梯正在施工。另一方面，當居民成為社區的主人翁后，責任感與歸屬感更強。王露舉例說，大家現在看到亂吐痰、汽車亂停亂放、亂丟垃圾等不文明行為時會主動出面制止，社區風貌煥然一新。

　　本報記者 崔曜