重慶集中開展重點人群病毒核酸檢測

　　重慶集中開展重點人群病毒核酸檢測

　　確保發熱門診就診患者、密切接觸者、疑似病例和確診病例病毒核酸檢測全覆蓋，存量疑似病例和密切接觸者病毒核酸檢測全清零

　　2月14日，重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會舉行，有關部門和專家就當前疫情防控等工作進行了通報和說明。

　　集中對“四類人群”開展病毒核酸檢測

　　市衛生健康委黨委副書記夏沛介紹，截至2月13日24時，累計追蹤到密切接觸者19596人，已解除醫學觀察12504人，尚有7092人正在接受醫學觀察。4個集中救治醫院共收治392例。2月13日12時至2月14日12時，我市新增2例死亡病例，均為萬州區報告。

　　夏沛說，疫情發生以來，市衛生健康委認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，在市委、市政府堅強領導下，按照國家規范要求，持續強化病毒核酸檢測工作。自1月19日開展以來，我市從確定診斷、加快鑒別到加快甄別和密切接觸者的篩查，核酸檢測的應用范圍不斷擴大，截至2月11日，共檢測3.3萬人份樣本。

　　隨著對新冠肺炎認識的深化和診療經驗的積累，為及早發現和控制潛在傳染源，提高治療效果，我市已開始集中對發熱門診就診患者、密切接觸者、疑似病例和確診病例開展病毒核酸檢測，確保實現“四類人群”病毒核酸檢測全覆蓋，存量疑似病例和密切接觸者病毒核酸檢測全清零。

　　“開展重點人群病毒核酸檢測，有利於及早發現無症狀感染者等潛在的傳染源，做到早查早控，及時發現和診斷早期病例或輕症病例，做到早收早治。”夏沛表示。

　　重慶疫情形勢：確診和疑似病例持續減少，治愈病例不斷增加

　　目前重慶的疫情形勢怎樣？市新冠肺炎醫療防控咨詢專家組成員王豫林作了分析。

　　王豫林說，從2月5日到2月9日，新增確診病例呈現波動下降，近三天（2月10日至12日），2月10日下降4例，11日下降1例，12日下降6例，都呈減少下降的狀態，雖然幅度不大，但和大家的辛苦付出成正比，說明前期的防治工作是有效的。

　　疑似病例從2月5日到2月12日8天時間，除6日、9日增加，其余6天減少，最近3天連續減少。

　　治愈出院的情況人數也是不斷增加。2月5日累計出院15例，到2月12日，出院病例增加到102例。8天時間裡有87位患者，在白衣天使的護衛下，戰勝了病魔，與家人團聚。

　　王豫林說，這“兩降一升”的疫情總體情況，與第一線各行各業參加阻擊疫情人員的辛苦工作密不可分，與廣大市民響應政府號召“少出門，不聚會”也分不開。

　　談到近幾日聚集性病例呈微上揚態勢，王豫林說，截至2月5日，全市累計報告聚集性疫情54起，170例確診病例，佔總病例數43.7%﹔截至2月12日，報告聚集性疫情72起，260例確診病例，佔總病例數55.6%。

　　聚集性疫情主要因為輸入性病例在家庭生活和社會活動中，人員交往密集導致的。所以，市裡通過核酸檢測全覆蓋，及時發現感染者﹔通過實施密切接觸者集中隔離，有效切斷傳播途徑，保護易感人群。這是控制傳染病擴散蔓延非常有效的措施。

　　王豫林表示，當前，正是復工、返程人流高峰，疫情防控面臨新的壓力。特別是各個企業一定要做好防護措施，把前面制定好的預案和防疫措施落到實處，防止出現廠區內聚集性病例的發生。

　　王豫林提醒廣大市民，少出門，不聚會，出門戴口罩，出現發熱、咳嗽等類似於感冒的症狀及時就醫。

　　密切接觸者PCR檢測為陰性仍需隔離14天

　　密切接觸者PCR檢測為陰性就可以解除隔離嗎？王豫林回答：不行。

　　王豫林說，新冠病毒的防控是嚴格按照國家頒布的技術方案來執行的，技術方案一個是防控方案、一個是診療方案。從發現到現在兩個月左右的時間，診療方案已經到第五版了，技術方案不斷更新，說明病原不斷有新情況發生，也在不斷跟進。

　　嚴格按照技術方案執行，一個很重要的內容是潛伏期，也就是感染以后到產生症狀、發病這個時期，按照診療方案第五版是1-14天，1-14天都可能發病。因此，凡是治療病人或隔離的密切接觸者必須經過一個最長潛伏期，也就是14天的隔離。

　　王豫林說，PCR檢測是一個很復雜的檢驗項目，防護級別高、技術難度大。因為新冠病毒是一個新病毒，有可能這次檢測還沒有達到能夠檢測出來的水平，檢測為陰性也不能解除隔離。對正在隔離的人員來說，要安安心心在隔離點隔足14天，隔離期將滿時，須經過兩次檢測，間隔24小時，檢測結果都是陰性，才能解除隔離。

　　廢棄口罩進行單獨收運和集中無害化處理

　　市城市管理局副局長張淑鈺表示，疫情防控工作啟動以來，每天全市有城市管理領域干部職工4.3萬人次奮戰在防控工作一線，“溫暖橙”的環衛工人、“安心藍”的執法人員堅守在城市運行“最前線”，全力保障城市的公共環境安全。

　　對進入生活垃圾管理系統的廢棄口罩進行單獨收運和集中無害化處理，配置廢棄口罩專用收集容器5.5萬個，專用運輸車147台，防止廢棄口罩造成二次污染。重慶生活垃圾全面做到“日產日清”，主城區生活垃圾實現100%全焚燒處置。

　　全市公廁每天至少開展2次集中清洗或者擦拭作業，公眾頻繁接觸部位，每天至少全面噴洒藥物或者消毒擦拭2次，對車站、廣場、碼頭等人流量高的場合結合實際加強清洗頻次。

　　截至目前，全市每日清運處理生活垃圾1.6萬噸，累計收運處理進入生活垃圾系統的廢棄口罩8911公斤﹔清洗消殺垃圾站點、公廁、環衛車輛約4萬座（台）次，累計清洗消殺69萬座（台）次。嚴格保障環衛作業人員個人防護，發放醫用口罩28.15萬個。目前為止，幾萬工人活躍在一線，沒有人感染。

　　全市每天出動城市管理執法人員8000余人次，勸阻城市管理領域違法行為3500余件次。暫時關閉直飲水設施750處，消除不可控因素。指導供水企業全力科學調度，強化制水管理，水質監測，確保水量足、水壓穩、水質好。

　　對有條件關閉的城市公園、市政廣場一律實施關閉，封閉城市公園593個，並面向社會發布閉園公告。全市1263個城市公園全部實施清潔消毒作業，勸離長時間停留、聚集的市民。

　　環衛工人奮戰一線，自身防護做得怎樣？張淑鈺表示，對集中收治點和隔離點生活垃圾處置的環衛工人，實行嚴格的防護保護。給環衛作業人員免費發放符合標准的防護口罩，配備必要安全的防護裝備。

　　對集中收治點和隔離點生活垃圾處置的環衛工人，採取佩戴防護口罩、防護手套、防護服，同時再加日常的洗手液、消毒酒精等防護物資，按照醫護這塊最嚴格的防護保護方式，保護一線環衛工人的生命安全。

　　公安機關啟動一級勤務投入疫情防控

　　市公安局副局長石宏表示，疫情發生以來，全市公安機關迅速啟動一級勤務，組織4.2萬民警、2.8萬警輔力量迅速投入疫情防控工作，全面進入戰時狀態。

　　全面精准“控”，開展人員“大排查”。運用大數據技術，迅速摸清、全過程追蹤回溯、精准落地核查涉疫情重點人員，協助衛生健康部門確診收治149人、隔離觀察6.49萬人。

　　全力筑牢“防”，織密防控“大網絡”。全面加強48家定點醫院、174個發熱門診、286個啟用的集中隔離點等重點部位及周邊的巡邏防范，持續開展“水陸空”各類入渝通道聯合查控，有效實現“外防輸入、內防擴散”工作目標。

　　堅決露頭“打”，開展治安“大整治”。在全市組織開展“戰疫情、保民安”專項行動，零容忍查處制假售假、擾亂疫情防控治安秩序等違法行為和鬧事滋事苗頭，辦理涉疫情違法犯罪案件241件，打擊處理違法犯罪嫌疑人290人。

　　石宏表示，當前，全市疫情防控工作到了最重要的關鍵階段，市公安機關及時出台有關便民服務舉措。

　　全力保障復工復產有序。建立健全警企對接機制，加強對復工企業的情況掌握和幫助指導，主動上門指導落實內部安全防范措施，對企業急需急辦事項做到“零延時”服務。同時，組織警力加強醫院、學校、機場車站碼頭、商圈等重點區域部位及周邊巡邏防控，並與防疫、社區干部等組成聯合工作組，開展滾動式、拉網式、地毯式排查，全面掌握員工來源地和活動軌跡，及時發現處置異常情況。

　　全力保障群眾辦事便捷。優化疫情期間“放管服”工作，出台涵蓋戶籍、出入境等便民服務措施，採取網上辦、自助辦、電話辦、預約辦、急事特辦等服務方式，有效減少人員聚集，方便群眾生產生活需要。同時，廣泛公布辦理咨詢、預約服務電話，對有緊急需求的群眾暢通24小時“急事特辦”通道，可以網上申報辦理入戶、落戶、戶口項目變更等27項戶政業務，並提供辦理証件郵政快遞送達。出入境方面，向有出行需求的市民點對點推送有關國家、地區入境管制措施，溫馨提示合理安排行程，為來渝外國人提供簽証延期和停留居留証件辦理等便利服務。

　　全力保障返崗路上通暢。推出了車駕管、貨車通行証、交通違法處理、交通事故快處快賠、咨詢投訴、應急運輸車輛通行保障等12項便民惠企舉措，全力保障疫情防控物資和居民生活必需品運輸車輛便利通行。對運送企業復工復產所需生產資料、民生物資和防疫物資車輛，快速辦理通行証，發生輕微交通違法行為的，以教育為主，免予處罰。針對復工復產交流流量回升實際，做好主干公路保順暢保安全工作，協調調整優化檢疫站點設置，增設通道，減少群眾等候時間。

　　全力保障社會大局平穩。市公安局制定並發布了《關於維護新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間社會治安秩序的通告》，會同檢法機關發布了《關於依法嚴懲妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的通告》，對編造傳播涉疫情恐怖信息，散布謠言、謊報疫情，不聽勸阻未戴口罩強行進入公共場所、乘坐公共交通工具，制售偽劣疫情防治、防護產品、藥品，囤積居奇、哄抬物價，非法捕殺、收購、運輸、出售野生動物及其制品等“十二類”擾亂疫情防控和社會秩序行為，堅決依法打擊處理。

　　疫情期間不便出門，市民要年審機動車輛和駕照該怎麼辦？石宏稱，市民可登錄互聯網交通安全綜合服務管理平台或使用“交管12123”手機App，直接網上辦理補換領駕駛証、申領免檢標志、違法處理等25項網上交管業務。同時，可以前往主城區6個交管自助服務區，自助辦理補換牌証、違法處理等8項交管業務。

　　石宏表示，疫情期間，對駕駛証逾期未換証、未審驗，機動車逾期未檢驗的，將根據疫情統一延期﹔對確有出行需求的，公安機關將不予處罰，但請在疫情結束后盡快辦理。

　　疫情防控期間市民可通過這些渠道找工作

　　疫情期間，人力社保領域群眾關注較多的是就業、社保、工資待遇等問題。市人力社保局副局長黎勇一一作了介紹。

　　黎勇說，根據人社部統一部署，我市啟動了2020年“春風行動”暨就業援助月活動。新冠肺炎疫情發生后，重慶立即暫停了各類人力資源招聘現場活動，及時調整就業幫扶措施，大力推進網上招聘活動，將春風行動從線下延伸到線上。多渠道分批次收集全市就業崗位10萬余個。

　　同時，及時協調交通運輸部門，開行農民工外出的專車，努力做到農民工外出從家門到車門、到廠門，實現點對點地送到用工地。積極開發疫情防控工作臨時公益崗位，按最低工資標准給予最長不超過6個月的崗位補貼，托底安置就業困難人員等重點群體就地就近就業。

　　另外，積極開展“線上”職業技能提升培訓。出台線上職業培訓政策，開發網絡課堂和網絡培訓課程。目前，全市已有260家培訓機構建立了網絡培訓課堂，6萬余名勞動者接受政府補貼性線上職業培訓。

　　及時明確新形勢下勞動關系處理標准，針對疫情防控假期延長、職工感染治療或隔離、企業分步復工復產等新情況，會同相關部門抓緊出台了新冠肺炎疫情防控期間勞動關系問題處理、穩定勞動關系支持企業復工復產、致全市企業及職工們的倡議書等措施，明確了假期延長期間、停工期間的工資標准問題，倡導企業與職工通過溝通協商解決問題，靈活採取調整薪酬、輪崗輪休、調整工時等措施，不裁員或少裁員，攜手共渡難關。

　　疫情防控期間，市民可以通過哪些渠道來找到工作?黎勇就此進行了解答。

　　一是登錄重慶市就業網，“就在山城，春風行動”線上招聘專區，已面向全市發布了10萬余個就業崗位，涵蓋了醫療設備、計算機通信和倉儲物流、汽車制造、紡織服飾、居民服務等行業。

　　二是關注重慶人社、重慶就業微信公眾號和重慶市人力資源和社會保障網，可直接查詢發布的就業崗位信息。

　　三是各區縣公共人力市場通過張貼二維碼、發放宣傳冊、微信信息及短信推送等方式，廣泛發布招聘信息，廣大勞動者可以及時了解信息。同時各區縣也積極通過當地的網絡平台開展線上招聘，比如萬盛的人社網、榮昌區的人才服務平台等都有招聘信息的發布。

　　四是近期市人力社保局將專門會同相關的人力資源公司開展網絡招聘活動，活動預告將提前在重慶市就業網，重慶就業、重慶人社微信公眾號，重慶市人力資源和社會保障網等平台發布，有就業意願的勞動者可關注。

　　預計發放穩崗返還資金16億元

　　在為中小企業社保減負方面，黎勇說，一是研究制定中小企業援企穩崗具體政策。對受疫情影響嚴重，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的中小企業，凡依法參加社會保險並按時足額繳費，且不裁員或少裁員的，按3個月的企業及職工應繳納社會保險費的50%，給予穩崗返還，返還資金主要用於企業繳納社會保險費、職工培訓、發放職工待崗生活補助等支出。符合條件的企業，可以在6月30日前向失業保險參保所在區縣人力社保部門提出返還申請。經初步測算，預計全市將發放穩崗返還資金16億元以上，將穩定70多萬人就業崗位。

　　二是加快實施社保緩繳政策。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，可根據生產經營和資金狀況，對2020年1季度應繳納的養老保險、失業保險和工傷保險費自行選擇繳納時間，最遲可在2020年4月30日前繳納。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權益記錄。相關企業可向參保所在地的社保經辦機構申請辦理。此項政策預計將為企業階段性緩解資金壓力200億元左右。同時，也積極倡導參保企業通過重慶掌上“12333”App、重慶市人力資源和社會保障網、“渝快辦”網上辦事大廳或移動端App等渠道，線上辦理相關社保業務，對需提供的資料，可在疫情解除后3個月內補交。

　　三是積極落實職業介紹、一次性崗位等補貼政策。對人力資源服務機構介紹勞動者與用工單位簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費6個月以上（含6個月）給予職業介紹補貼，其中失業人員、農民工等對象200元/人，就業困難人員及貧困對象500元/人。對招用我市戶籍登記失業的低保家庭人員、零就業家庭人員、農村建檔立卡貧困家庭人員、去產能企業職工中的“4050”人員和殘疾人員、殘疾離校2年內高校畢業生，與其簽訂勞動合同，並按規定連續繳納1年以上且仍在繳納社會保險費的各類企業，按6000元/人給予一次性崗位補助，幫助企業穩崗。

　　“我們還激勵各類人才擔當奉獻。”黎勇介紹，一是激勵推動專家人才在打贏疫情防控阻擊戰中擔當奉獻，對作出突出貢獻的專家人才，出台了單列特設崗位聘用、提前一年申報職稱、年度考核優秀給予重點傾斜等激勵政策，在各類人才項目上可優先推薦重點支持﹔二是關心關愛推動一線醫護努力奉獻。出台一線醫護人員臨時性工作補助、衛生防疫津貼調標、一次性慰問金和一次性增核衛生機構績效工資總量等工資保障政策，不斷增強醫護人員待遇保障力度﹔三是針對一線醫護人員及時開展先進典型表彰獎勵。推動干部擔當作為，以供給和貢獻為導向，堅持面向一線，對勇於擔當、業績突出的個人和集體開展及時性的表彰獎勵。（記者 商宇 楊鈮紫）