插旗村的“幸福賬單”

7月31日，綦江區扶歡鎮插旗村，村民王春強和妻子李文英在村道上散步。夫妻倆都被安置在村公益性崗位工作，收入穩定。記者 牛強 攝/視覺重慶

　　“你幸福不？”

　　7月31日，當這一問題被拋給綦江區扶歡鎮插旗村曾經的建卡貧困戶敖裕明時，他笑了：“反正親戚到我家走人戶，看到我們村家家戶戶種花、鋪路、安燈，都這麼好看，他們很羨慕。每到這時，我就覺得自己很幸福。”

　　邊說，他邊拉著記者去看他的“幸福賬單”——貼在堂屋牆上便民信息欄裡的三張公示表，“我說假話沒得，記者你自己看。”

　　“幸福賬單”晒出感恩心

　　重慶日報記者仔仔細細看起這三張公示表。

　　《我受益 我明白》記錄著敖裕明家近幾年所享受到的扶貧政策：2015年危房改造補助4.5萬元﹔2020年參加醫保補助3人×125元=375元，享受家庭醫生簽約上門提供診療服務﹔購買精准脫貧保130元/人/年，共390元﹔2019年享受節日慰問金390元﹔農業保險全額參保﹔生豬6頭享受產業補助1800元，水稻4畝享受產業補助800元﹔參加合作社利益聯結機制分紅270元﹔種糧直補280元﹔農村居民養老保險補助3人計210元﹔幫扶責任人送冰箱1台、毯子1條、現金600元﹔駐村工作隊安裝庭院燈1盞，春節期間送大米1袋，菜油一桶﹔合作社種子購種補助30元，送肥料1袋﹔2019年享受人居環境補助5000元。

　　《綦江區2020年貧困戶產業發展補助項目及標准》公示的是該區對18種產業補助項目的補助標准。如種優質稻2畝及以上，每畝補助200元﹔養黑豬1頭及以上，每頭補助700元﹔養蜜蜂4群及以上，每群補助500元……

　　《扶歡鎮插旗村激發貧困戶內生動力10條》則是由村集體經濟組織出資的10條獎勵政策。如外出就業，在區內每年補助交通費50元，在區外每年補助交通費100元﹔今年新改廚改廁，房前屋后建花園栽花種草，獎勵500元﹔室內室外保持干淨整潔，達標后每季度獎勵50元﹔子女正常完成學業，每人每年獎勵100元﹔尊老愛幼、鄰裡和諧、不大操大辦酒席等，每戶每半年獎勵100元……

　　“多虧了黨的好政策。”敖裕明說，去年，他的妻子腦梗住院，花了3萬多元，自己隻掏了2000多元。盡管家庭遭遇大變故，但仍增加了兩三萬元的存款。

　　“組織建卡貧困戶晒‘幸福賬單’，既能提高脫貧攻堅透明度，還能對貧困戶進行感恩教育，激發他們的內生動力。”插旗村“第一書記”楊翼德介紹，2014年以來，插旗村共識別出53戶貧困戶，23戶穩定脫貧，剩下30戶正常脫貧享受幫扶政策。在推動脫貧攻堅工作中，干部發現貧困戶雖然都曉得自己享受到了政策的紅利，但具體是些什麼項目、有多少錢卻不清楚。於是，今年3月開始，村干部和建卡貧困戶一起，對每家每戶自2015年以來享受到的扶貧政策進行梳理，並“晒”到牆上。

　　不晒不知道，一晒才明了。30個建卡貧困戶享受的政策補助，多的有10多萬元，少的也有上萬元。由於細化到每一個項目、每一年、每一個人，貧困戶對此都認賬。

　　王春強家有2個小孩，屬於因學致貧，2016年底早已脫貧。但脫貧幫扶政策並沒有忘記他。妻子李文英，去年4月當上了村保潔員，今年3月，王春強自己又成了村管水員，兩人的月工資分別都在1800左右。現在，除了醫保、村居民養老保險、人居環境等補助外，他種的5.3畝優質稻可享受產業補助1060元，今年新發展的16桶蜂可享受補助8000元，參加合作社利益聯結分紅270元，讀小學的小孩還可享受愛心午餐補助1200元。

　　王春強粗略算了一下，今年全家的收入隨隨便便都有六七萬元！

　　小小的“幸福賬單”，晒出了黨的扶貧好政策，晒出了建卡貧困戶滿滿的幸福感和感恩心。

　　“幸福賬單”晒出產業興

　　插旗村是扶歡鎮唯一的貧困村。村裡的地勢“抬頭仰望是山，低頭俯視是山，極目遠眺還是山”，5.4平方公裡的一個小村落，海拔落差達700多米。村裡戶籍人口1390人，但是留在村上的常住人口隻有300多人，經濟條件好一些的村民都搬了出去。當地村民種植的糧食作物，大部分為自給自足。

　　但現在的插旗村，卻有三大集體經濟項目：遠看果，近看糧，勞務服務管短長（村裡成立了勞務服務公司）。這三大項目的形成，離不開村干部和駐村工作隊聯合制定的精准脫貧攻堅作戰圖。

　　插旗村高山生態大米品質很好，但過去是村民自己背到鎮上去賣，由於沒有包裝，也缺乏推廣，每斤米隻能賣2.5元左右。2018年，村集體成立了合作社，按照比市場價高10%的價格收購村民的大米，在綦江融媒體中心的紅螞蟻商城上線銷售，每斤售價3.5元。當年就幫助村民銷售大米近5000斤。

　　隨后，村裡又申請了“獅口饞”“溱州土貨”商標，並設計制作了包裝。現在，插旗村村民種植的大米，簡裝每斤賣6.8元，精品包裝后，10斤大米配上2斤雜糧，每盒售價達到118元。

　　2019年，插旗村發展了100畝優質水稻，僅賣米一項，村集體銷售收入就超過20萬元，淨盈利5萬余元。

　　今年，為進一步提高“獅口饞”大米的品牌效應，村裡又與區農委、團區委、區融媒體中心等多個部門合作，共同建設200畝共青團示范田，推行“稻魚共生”種植養殖模式，由合作社購買魚苗免費發放給農戶喂養，屆時再由合作社統一收購，按照五五分成的模式，實現“一份土地兩份收益”。

　　楊翼德告訴記者，前段時間通過鎮黨委書記、鎮長直播帶貨，他們的“獅口饞”大米已經預售2萬多斤，綦江城區幾家單位、企業食堂也與他取得聯系，200畝優質稻雖然還長在田裡，但“婆家”已經陸陸續續找上門。“大米加上魚，預計今年村集體淨利潤將超過10萬元。”

　　插旗村又採用“合作社＋農戶”方式，栽種了200畝蜂糖李。村民以土地入股，平常參加果園管護可以掙工錢，果樹投產后還能分紅。

　　村集體有了錢怎麼花？村兩委和合作社商定，將收益用於建卡貧困戶、低保戶、特困戶等困難人群的幫扶。購買種子，合作社每斤補助30元﹔免費提供有機復合肥﹔免費發放魚苗﹔利益聯結機制考核分紅……

　　“幸福賬單”晒出新變化

　　沿著三扶路，進入插旗村。一路上，五顏六色的格桑花歡快地掠過眼帘。公路便道連通每一戶，小車可以直接開到家門口。便道兩邊，栽滿了玫瑰、太陽花等花卉和灌木，大一點的灌木還修剪了造型，鄉土中又增添了幾分精致。

　　每一家農戶，房前屋后花園苗圃，屋內屋外干淨衛生。公路沿線及農戶家門口都安裝了太陽能路燈，戶戶通硬化人行便道，家家用上自來水，農村垃圾得到整治，增設了垃圾箱、垃圾桶等設施。

　　今年50歲的歐征南正在和另一位村民一起鋸竹子。今年4月，村裡聘請她到公益性崗位上班，修花園、掃馬路、監督種糧戶按規定管理優質稻……，每個月她能拿到1800元固定工資。

　　敖裕明的妻子因病無法進行勞作，家庭的重擔全落在他一個人身上。但出乎意料的是，他家從堂屋到臥室、從廚房到廁所，都非常干淨整潔。“政策再好，也要靠雙手創造。家裡面干淨了，做起事來才有精神。”敖裕明說，今年村裡發展稻田養魚，他也參與了，估計收入能在去年的基礎上多一兩萬元。

　　“現在產業發展起來，我們的日子也越過越有盼頭。”集體果園裡，村民霍偉芳放下手中的鋤頭，高興地說。

　　插旗村，這個曾被冠以“貧困村”帽子的山村，正在上演一場山村蝶變的好戲。

　　這幾年，通過扶貧政策帶動、積極向上爭取、尋求對口幫扶單位支持等，插旗村的基礎設施也有了很大改善。在插旗村村委會，記者看到了這樣一份項目建設清單：

　　2019年，硬化村農村公路4.2公裡，今年將硬化農村公路0.7公裡。公路主干道安裝了太陽能路燈，每家每戶安太陽能庭院燈，點亮了插旗。

　　2019年，投入資金42.7萬元，實施插旗村鞏固提升集中式飲水工程1處，受益群眾1193人，其中貧困戶30戶103人飲水安全全部得到保障。

　　2018至2019年，改造貧困戶D級危房19戶。2020年改造危房11戶，實施50戶舊房品質提升工程。

　　“有了新期盼，大家都擼起袖子加油干。”插旗村村支部書記黃豐說，如果干部沒下苦功夫去走訪調查，根據村裡的實際，制定可行的發展措施，並挨家挨戶動員做工作，村裡的產業不會發展這麼快這麼好﹔如果村民沒有領會吃透村裡出台的各項激勵政策措施，自身發展動力不足，一味“坐等靠”，日子也不可能越過越滋潤。

　　現在的插旗村，干群關系非常融洽：干部對每家每戶的情況了如指掌，村民們說起村裡的變化喜上眉梢。村民家裡有事，一打電話干部就來了。村裡各項工作開展起來也很順利。

　　據了解，目前，插旗村晒“幸福賬單”這一做法已在綦江區全區得到推廣。

　　本報記者 張紅梅