重慶郵政快遞業按下“加速鍵”

重慶公路物流基地京東園區重慶亞洲一號，工作人員正在分揀包裹。（攝於7月31日 本報資料圖片）記者 謝智強 攝/視覺重慶

　　“沒想到在郵政所也能辦理工商登記。”近日巴南區李家沱街道其龍村村民彭柔雲在家附近的水輪村郵政所提交材料后，隻花了半個小時就拿到了開辦餐館的營業執照。

　　據了解，巴南區探索的“政務+郵政”合作服務模式，下一步將在全市范圍內推廣。根據《支持郵政快遞業服務經濟高質量發展若干意見》（以下簡稱《意見》），全市將推廣“政務+郵政”合作服務模式，通過郵政網點設立“政務服務廳”、“政務服務點”，代辦行政審批等公共服務事項，實現“365天全天候，24小時不打烊”政務服務。

　　此外，重慶還將在完善寄遞網絡體系、打造“綠色郵政”、郵政與電子商務協同發展等方面發力，加快推進全市郵政快遞業發展。

　　“政務+郵政”模式讓群眾的事就近辦、馬上辦

　　拿到執照的彭柔雲享受到“政郵全作”帶來的便利。“政務+郵政”服務模式是全市郵政快遞業深化“放管服”改革的組成部分，這種服務模式還將下沉到企業、園區以及鎮街、農村。

　　“在行政審批和公共服務事項中，依然存在面寬量大、人多點少，企業、群眾和基層組織就近辦不便、網上辦不會等難題。”中國郵政集團公司重慶巴南片區分公司市場部主任韓繼業稱，《意見》的出台為進一步推動“政務+郵政”指明了方向，把分布在各個商街、園區、鎮街、村居的郵政網點以及完備的投遞員隊伍、現成的郵車等資源整合起來，實現政務服務“就近辦、一次辦、馬上辦”。

　　此外，重慶還將支持郵政綜合服務平台建設，推動郵政網點疊加便民服務，開展“警郵合作”“稅郵合作”“政郵合作”等，進一步推廣“網上辦事+線下寄遞”模式，助力“不見面”審批。

　　完善寄遞網絡體系，支持“快遞出海”“快遞進村”

　　今年以來，重慶支持郵政企業以及國際快遞業務經營許可企業加快了海外業務步伐。

　　今年10月，重慶市盈安噠國際貨運代理有限公司以跨境電商企業對企業直接出口的方式向重慶江北機場海關申報了第一批跨境包裹。該批包裹重量約為1.8噸，運往美國洛杉磯。“這是重慶快遞業首批航空跨境電子商務直接出口包裹啟運，實現了全市‘快遞出海’航空運輸的零突破。”市郵政管理局相關負責人表示。

　　根據《意見》，重慶將繼續支持“快遞出海”服務發展。完善出海出境大通道，構建以國際物流樞紐園區、航空物流園、公路物流基地為支撐的現代化物流樞紐體系，建設內陸國際物流分撥中心和國際多式聯運中心﹔發展跨境電子商務等新型貿易業態，加快建設國際寄遞物流網絡﹔鼓勵快遞、電商企業申請辦理國際快遞業務經營許可。

　　另一方面，重慶還將健全“快遞進村”服務體系，推進農村郵政普遍服務網點，有序分步實施“快遞進村”。到2020年底，全市建制村快遞服務覆蓋率達到80%，到2022年全市基本實現有條件的建制村全部通快遞。

　　推動“綠色郵政”與電子商務協同發展

　　10月27日，記者在上清寺郵政支局看到一個綠色大箱子。“這個是‘包裝廢棄物回收箱’。”工作人員黃艷介紹說，渝中區26個營業網點配置了包裝廢棄物回收箱。客戶取了包裹后，廢棄的包裝紙盒可以放到回收箱裡，以便於后續的回收再利用。

　　這是今年重慶開展“綠色郵政快遞城市”試點的舉措之一，旨在推動快件包裝減量化和循環化利用。根據《意見》，重慶還將在“綠色郵政快遞城市”試點的基礎上，加強標准化建設和綠色發展，加快編制修訂智能信報箱、郵政快遞業企業安全生產等地方標准。

　　按照《意見》提出的要求，今年內重慶力爭實現郵政快遞業“9796”工作目標：實現“瘦身膠帶”封裝比例達90%，電商快件不再二次包裝率達70%，循環中轉袋使用率達90%，全市新增600個設置標准包裝廢棄物回收裝置的營業網點。同時，重慶鼓勵電子商務企業使用綠色包裝，支持寄遞企業統籌運用甩挂運輸、多式聯運和綠色遞送，加快新能源快遞車輛推廣，全面推進節能降耗。

　　為促進郵政快遞業與電子商務協同發展，全市還將引導快遞物流企業在渝建立航空貨運集散中心，鼓勵大型電子商務、快遞等企業共建電子商務快遞物流中心，在有條件的區縣建設區域性電子商務快遞物流中心，支持區縣建設快遞物流公共配送中心和以快遞實體門店、智能快件箱等為載體的城市末端公共取送點。 本報記者 崔曜