榮昌：讓農房既好用又好看

安富街道通安村三崇堂院落

　　農村舊房整治提升是一項重要的民生工作，對脫貧攻堅、鄉村振興都起著積極的促進作用。

　　榮昌按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環境整治三年行動方案》和《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》相關部署，遵循產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體目標，有序整治農村舊房，提升鄉村建筑風貌，推進美好環境與幸福生活共同締造，讓農房既好用又好看，讓農村成為人民群眾安居樂業的美麗家園。

　　困難群眾危房動態清零

　　今年以來，榮昌區圍繞農村“人不住危房，危房不住人”的目標，開展三類重點對象危房改造、一般農戶危房處置和拆除農村危房工作，共涉及農戶2.5萬余戶。並結合實際情況及建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、農村低保戶三類重點對象意願，採取危房改造、搬入子女等親戚安全房屋長期居住、置換或長期租住安全住房等多種方式，對三類重點對象予以住房安全保障。

　　同時，榮昌區還構建起一套完善甄別機制。榮昌區住建委、區扶貧辦、區民政局、區殘聯等部門及21個鎮街高度配合，嚴格落實“優先解決住房最危險、經濟最困難，最基本安全住房”的要求，加大建檔立卡貧困戶危房改造工作力度，確保最困難群眾的住房安全。

　　“為實現危房處置不漏一人，我們遵循農戶意願，採取多種靈活處置方式。”榮昌區住建委相關負責人介紹，對貧困對象危房改造戶，他們採取了鎮街干部包戶幫扶制度，每戶危改戶均落實一名鎮街機關干部予以幫扶，協助解決建房選址、辦理手續、選擇工匠、材料運輸等問題，從危改戶建房到驗收撥款，幫扶干部全程參與。

　　今年5月5日，國務院表彰榮昌為“棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方”。目前，榮昌已實現三類重點對象危房動態清零，真正為農村困難群眾織起了一張“安居網”。

　　環境嬗變帶來安居樂業

　　揉泥、制坯、打磨、刻花、上釉……榮昌區安富街道通安村，穿過一片柑橘林拾階而上，一棟掩映於林中的仿古四合院赫然在目。

　　這座院子是“90后”夫妻管永雙和李雲杉潛心制作陶藝的地方。院內展陳著古朴典雅的陶器，並配有客房、餐廳、茶室、樹屋、陶藝體驗室。平日裡，夫妻倆一邊制陶，一邊沏茶奉客，客人品茗鑒陶，共同勾勒出一組安逸閑適的生活場景。

　　“能在榮昌安居樂業，多虧了這裡的好政策！”管永雙感慨。2014年，他與妻子從川美畢業后，來榮昌追尋自己的陶藝夢。起初，他們租住的農房環境遠沒有而今這般優越，在將僅有的積蓄投入陶窯建設后，夫妻倆再無力對房屋本身進行改造升級。

　　產業初創，加之環境臟亂難以引客，夫妻倆的創業幾近夭折。“最困難時，我和老婆身上的錢加起來還不到100元，基本生活都無法保障。”管永雙說。

　　就在管永雙准備放棄的時候，當地政府雪中送炭，利用農村舊房整治提升工程，將管永雙夫婦租住的農房改成了“通安小棲”民宿，並繼續租給二人經營。

　　全新的環境中，管永雙夫婦對千年榮昌陶進行了創新性傳承，把“時代審美”巧妙融入古老的國家級非遺技藝中，作品多次獲得全國大獎，並被中國美術館收藏。兩人的創業，也逐漸走向正軌。

　　和管永雙一樣，談及農村舊房整治提升，榮昌安富街道通安村三崇堂院落74歲的邱振權也是一臉幸福：“要不是國家政策好，我現在還住在破破爛爛、污水橫流、蚊蠅亂飛的院落裡。”

　　邱振權所在的三崇堂院落共有57棟房屋，大多為磚木結構，年久失修，破爛不堪。在農村舊房整治提升中，榮昌區住建委對三崇堂的庭院、牆面、屋頂、門窗及廁所等進行了整治，著力完善居住功能、提升建筑風貌。“現在我們這裡已成了景點，來的游客越來越多。大家都在謀劃著搞鄉村旅游發家致富！”邱振權說。

　　兩年整治舊房5000戶

　　管永雙夫婦生活的變化，是榮昌區大力加強農村舊房整治提升工作的縮影。去年，榮昌以10個農村人居環境整治示范村（社區）、紅色旅游文化教育基地及重點村服務中心周邊、“五沿”（沿鐵路、沿高速公路、沿大河、沿城市周邊、沿景區周邊）區域聚居點農房為重點，對三層及以下的舊房按照“缺什麼補什麼”的原則，重點實施整治庭院、牆面、屋頂、門窗、廁所“五整治”，共整治農村舊房4000戶。

　　今年，該區又對1000戶農村舊房進行了整治。提升后的農村舊房，功能得到完善、風貌得到改觀、價值得到彰顯，使村容村貌大幅提升。

　　鏈接》》

　　全年完成廁改3萬戶

　　小廁所大民生 讓“方便”更方便

　　“以前上廁所就在豬圈，蚊子多，臭氣熏天，下腳都難。現在修的新廁所干淨又衛生，心情舒暢多了！”對比不同的如廁環境，榮昌安富街道通安村村民張瓊感慨萬千。

　　張瓊家廁所的大變樣，得益於榮昌開展的農村改廁工作。今年以來，榮昌共完成改廁3萬戶，其中建檔立卡貧困戶3369戶，D級危房改造744戶，三檔村整村推進無害化衛生廁所計劃完成810戶，讓惠及農戶這一“方便”工程更方便。

　　“一塊木板兩塊磚，三尺欄杆圍四邊”曾是榮昌農村廁所的真實寫照。這類廁所糞污對環境和水源污染嚴重，導致痢疾等腸道傳染病高發，給群眾健康帶來危害。

　　全面建成小康社會，“三農”領域短板必須補上。今年中央一號文件對標對表全面建成小康社會目標任務，提出了農村基礎設施和公共服務8個方面的短板。其中，明確提出扎實搞好農村人居環境整治，分類推進農村廁所革命。

　　農村改廁雖然只是涉及幾平方米的小工程，卻連著大民生，事關美麗鄉村、鄉村振興，容不得半點鬆懈

　　今年，榮昌區政府下發了農村改廁實施方案，明確了改廁任務、建設標准和部門、鎮街職能職責等。質量把關上，將“廁所革命”納入年度民生實事工程，實行目標責任制管理。加強衛生改廁督查，由區委組織部、區紀委監察室、區衛健委、區住建委組成農村衛生改廁督導組，不定期對各鎮街農村衛生改廁進行現場督導，對發現的問題要求及時整改達標准。聘請具有資質條件的監理公司，強化對各鎮街改廁全程技術指導和質量管理，現場指導、驗收。區衛健委還自主開發了農廁改造APP，將基礎信息、工程進展圖片、驗收圖片上傳至APP，強化了過程管理。

　　宣傳引導上，榮昌通過院壩會、小院講堂、發放宣傳單等多形式，開展“規范用廁、文明如廁”主題宣傳，用好“廁所革命”宣傳資料，開展文明生活習慣、衛生廁所日常管護、傳染病防控知識等宣傳教育。充分利用愛國衛生月、健康知識講座、義診等活動開展“廁所革命”主題宣傳活動60余場次，召開村干部、群眾座談會和健康知識講座70余場，在媒體刊播改廁宣傳內容300余次，在宣傳欄、LED屏幕播放宣傳標語800條次，發放宣傳海報1萬余份、宣傳資料3萬余份。通過形式多樣的宣傳引導村民積極參與，農戶從“要我改廁”轉變成了“我要改廁”的思想，群眾滿意度穩步提升。

　　賀娜 王美蓉 圖片由榮昌區住房和城鄉建設委員會提供