解碼重慶冷鏈物流發展“新密碼”

解碼重慶冷鏈物流發展“新密碼” 5年后滿足人均日消費1千克冷鏈商品需要

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　　重慶如何統籌推進全市城鄉冷鏈物流體系建設，促進全市冷鏈物流信息化、智能化、標准化，切實保障食品安全，創造高品質生活？昨日，記者來到市政府口岸物流辦，探尋關於重慶冷鏈物流發展的“新密碼”。

　　建設目標：

　　5年后滿足城鄉居民人均

　　日消費1千克冷鏈商品需求

　　根據《重慶市城鄉冷鏈物流體系建設方案（2020—2025年）》，到2020年底，重慶將初步形成體系完備的運作模式，在具體應用場景下不斷優化完善並快速推廣。到2025年底，建成布局合理、功能完善、設施先進、標准健全、銜接有序、綠色低碳的城鄉冷鏈物流體系，滿足城鄉居民人均日消費1千克冷鏈商品需要。

　　冷鏈物流保障能力進一步增強。到2022年，全市冷庫庫容規模達到240萬噸，集中屠宰的活禽活畜冷鏈運輸佔比達到60%。到2025年，全市冷庫庫容規模達到280萬噸，集中屠宰的活禽活畜冷鏈運輸佔比達到70%。

　　冷鏈物流節點覆蓋面進一步擴大。到2022年，形成3個一級節點、20個二級節點、N個三級節點。到2025年，形成5個一級節點、30個二級節點，繼續擴大三級節點數量，實現即產即冷。

　　冷鏈物流監控體系進一步完善。到2025年，實現肉類、果蔬、糧油、紅酒、海鮮、藥品疫苗等商品冷鏈物流“全覆蓋”，形成全方位、立體化、精准高效的冷鏈物流監管體系。

　　分級建設冷鏈物流節點

　　明確節點功能分工。一級節點：主要負責大規模冷凍冷藏、戰略儲備、國際國內集散分撥、批發交易。二級節點：主要負責區域儲備、批發、包裝、零售。三級節點：主要負責產地採摘和禽畜屠宰后的預冷、包裝、轉運，城鎮社區零售期間的保鮮。

　　優化節點空間布局。一級節點：布局在“一區兩群”、成渝交界區域等具備良好交通條件的場所。二級節點：布局在中心城區、其他區縣（自治縣，以下簡稱區縣）中心區域的綜合物流園區、農產品批發交易市場、大型商超內。三級節點：布局在產地、屠宰地、城鎮社區零售網點。

　　規范基礎設施建設。一、二級節點以現有存量設施設備升級改造為主、投資新建為輔。

　　實行節點挂牌管理。按照功能用途和規模能力，對冷鏈物流節點實行挂牌管理，成熟一個挂牌一個。

　　大力發展冷鏈產業

　　發展冷鏈裝備制造業。鼓勵制造企業研發、制造冷藏運輸車、保鮮車、保溫車等運輸設備以及預冷設備。

　　培育冷鏈物流企業。鼓勵國有、民營、外資等各類資本和生產、流通、平台等各類企業參與各級冷鏈物流節點建設。

　　做大本地冷鏈商品市場。加強農產品冷鏈生產和消費宣傳，提高市民對冷鏈食品的認識，改變消費理念和生活習慣，從需求端倒逼全市冷鏈物流體系建設。

　　發展進出口冷鏈業務。大力發展生態農業，鼓勵我市優勢特色農產品出口。

　　提升冷鏈物流運輸服務

　　規范冷鏈物流運輸。推廣標准化冷鏈物流運輸，增加冷藏車輛、冷藏載具、冷藏包裝供給。引導適冷農產品市外長途干線運輸、市內冷鏈物流節點之間運輸使用冷藏車輛。此外，活禽活畜集中屠宰后、適冷果蔬農產品採摘后推廣使用合規冷藏運輸車輛運輸，不能及時運輸的引導進入預冷場所。

　　實行冷鏈物流綠色通道管理。整治取締“棉被”冷藏等不符合要求的冷鏈運輸方式。加強冷藏車輛信息化建設，推廣冷藏車輛配備具有遠程讀取溫度和報警功能裝置，便於實施信息化管理。

　　搭建冷鏈物流信息平台

　　建設全市冷鏈物流公共信息平台。依托現有各類冷鏈物流信息平台，在全市智慧口岸物流信息平台上增加全市冷鏈物流信息管控模塊，接入冷鏈物流節點冷庫、預冷場所、冷鏈運輸車輛、卸貨入倉等數據，實現全程可追溯，實時掌握冷鏈物流運行情況。

　　建設第三方冷鏈物流服務平台。引導行業協會和企業積極參與，搭建第三方市場化冷鏈服務系統，提供冷鏈貨源、車輛、包裝、運輸等信息服務，提高冷鏈物流運行效率。第三方冷鏈物流服務平台須接入全市冷鏈物流公共信息平台。

　　強化冷鏈物流標准和監管體系

　　擴大冷鏈物流標准覆蓋面。對標國內外先進經驗，大力引導鼓勵行業協會、市場主體、高等院校及科研院所制定覆蓋肉類、果蔬、糧油、紅酒、海鮮、藥品疫苗等商品的預冷、存儲、運輸、包裝、銷售等冷鏈技術標准體系，規范冷鏈產品市內存儲銷售、市外分撥運輸流程。

　　完善冷鏈物流監管體系。按照各類商品冷鏈物流的相關標准，完善冷鏈物流相關監管制度，依法促進冷鏈行業發展。

　　重慶晨報·上游新聞記者 張皓