萬州1300余名河長守護河庫水清岸潔

公益巡河員處理垃圾。向雅蘭 攝

　　巍巍群山中，瀼渡河七彎八拐，青山倒映，河水悠悠。

　　在瀼渡河瀼渡鎮龍井社區段，又看到了陳愛平熟悉的身影。他穿著紅馬甲，頂著炎炎烈日，沿著河岸來回巡邏，仔細查看河道和河岸是否有異常。

　　作為瀼渡河龍井社區段的河長，陳愛平愛護這條河，每天至少花兩個小時去守護它：查看是否有污染和破壞河流水生態的行為，如有，在自己能解決的范圍內及時解決，如不能解決，便會上報情況，直到問題處理為止……

　　在萬州區，像陳愛平一樣的河長有1300多名，他們成為護河治河的主導力量，推動形成“河長巡、河長管、河長治”的全新格局，為萬州區江河庫泊的水清岸潔貢獻著積極力量。

　　千名河長護水清

　　如今的長江萬州段、次級河流磨刀溪、石橋河、瀼渡河、新田河等，不僅水生態持續改善，對於河流的治理也變得上下同心、有呼必應。改變，得益於河長制。

　　萬州區大力推動河長制以來，區級領導擔起這些河流的河長，多次率隊巡查河流，每到一地現場勘查、現場辦公，就會找問題、挖根源、定方案、明責任，督促任務落實、推動全域治水，解決這些河流附近污水處理廠管理不規范、生態基流監管不完善、面源污染治理不全面等問題，為各級河長樹立了標杆、當好了榜樣。巡河中，區級領導還針對發現的問題現場交辦任務、作出布置安排，並就水環境突出問題創新提出解決方式，督促整改落實，為河長制工作推進注入了強勁動力。

　　區級河長率先示范，基層河長務實推進。在區領導的示范帶動下，各涉流域的鎮鄉、村居兩級河長充分發揮基層觸角作用，常態化、制度化巡河檢查，及時排查問題、處理問題，切實將問題化解在萌芽、化解在苗頭。

　　目前，萬州區22條流域性河道、8座中型水庫共設置河（庫）長1300多名，形成了全覆蓋的河長責任體系、河長組織體系。同時，我區還積極引導“河小青”志願者隊伍，創新開發河長制巡河公益性崗位及河道管護公益崗位350多個，補充了基層巡河力量。

　　今年以來，萬州區各級河長累計開展巡河1.4萬多次，開展聯合執法2次，有效維護了河流水庫生態安全，確保了河庫水清岸潔。

　　管河治河水長清

　　從村頭走到村尾，從下游走到上游，巡河如今成了馮平的工作必修課。馮平是新田鎮義河村村支書，同時也是長江次級河流新田河發源段的巡河長。

　　作為村級巡河長，馮平每次巡河時，都會把河裡、河岸發現的垃圾、亂排等行為第一時間處理，不能處理的及時上報，為阻卻河流污染筑起了第一道防線。

　　在萬州區，以各級黨政負責人為主體建立的區鄉村三級河長體系，確保了每一條河流都有河長、每一座水庫都有庫長，流經的每一個鎮鄉街道、村社段都有分段河長。與此同時，我區進一步完善河長體系，在黨政河長體系基礎上增設了河庫警長43名、河庫檢長22名，由河庫警長、河庫檢長深度參與，配合打擊河庫水事違法行為，共同筑起了管河護河的安全防線，確保了河庫長治長清。

　　創新機制保長效

　　“從今天開始，我也有了工作，每月990元的工資，太好了，我要努力做好這份工作。”今年6月1日，萬州區舉行首批公益巡河員上崗儀式，長灘鎮清河村李世華作為公益巡河員開始正式上崗。

　　開發扶貧性巡河公益崗位，是萬州區為加大公益性崗位就業扶貧力度，貫徹落實全面推進河長制決策部署的一項創新實踐，目的是讓貧困戶成為家鄉河的“護水衛士”，激發群眾守護家鄉河流水清岸潔的同時，也給他們帶來一定的收入，實現增收致富。

　　在萬州，和李世華一樣上崗的首批公益巡河員有99人，他們布局在居民聚居點、企業聚集地等污染易發、高發以及有重點關注問題的河段、水庫，巡查區域覆蓋22條重點河流。他們扮演“巡查員”“清潔員”“信息員”“宣傳員”等角色，通過每天不少於2.5小時的巡河，巡查可能存在的破壞或污染河庫行為，撿拾、打撈、清理河岸垃圾、水面漂浮物，及時發現並上報污染河庫的信息，帶動鄉鄰鄉親一同參與河庫保護，共同參與到愛水惜水、管河護河的文明新風尚中來，為全域水質提升、良好生態環境作出貢獻。

　　這是萬州區將河長制與脫貧攻堅有機結合的一次有益嘗試，是不斷推進河長制機制體制創新的一個縮影。

　　今年來，萬州區持續深化“一河一策”，針對性地完善體制機制，在全域水質提升項目、跨界河庫聯防聯控等重點事項上進行了有益探索，推動實施了升級版的全域治水新任務，加大各級河長、各責任單位監督考核力度，並積極開展斷面監測，合理設置河庫監測斷面83個，及時傳遞、互通信息，為各級河長履職盡責提供現實依據，確保河長制落實到位。

　　與此同時，萬州區強化聯防聯控機制，建立完善了外聯周邊區縣、內聯周邊鎮街的水環境保護與水污染防治聯動機制，在區域內推動形成協調聯動、聯防聯控的良好態勢，並逐漸推動河長體系智慧化建設，不斷提升管理效率，確保河長制工作的長效長久。