西部陸海新通道“通”起來“活”起來

西部陸海新通道空間布局示意圖。資料來源：《重慶市推進西部陸海新通道建設實施方案》

　　6月17日，重慶日報記者在重慶市西部陸海新通道建設領導小組第一次會議上了解到，1-5月，重慶開行西部陸海新通道鐵海聯運班列312列，外貿貨物佔比提升26%，達到53.6%，國際貿易通道功能進一步體現。

　　除鐵海聯運班列外，西部陸海新通道另外兩種組織方式也取得了較好成績。1-5月，跨境公路班車開行749車，同比增長129%﹔國際鐵路聯運班列開行48列，同比增長140%。

　　另一方面，2019年起，青海、蘭州、達州等地相繼開行西部陸海新通道省際集結班列﹔今年一季度，我市又新開涪陵、長壽等班列。這些“新伙伴”與團結村、小南埡、魚嘴等始發點形成“一主兩輔多節點”的始發集結體系，提升了通道的輻射范圍和集貨能力。

　　截至目前，西部陸海新通道服務貨品超300類，輻射92個國家和地區的229個港口﹔相繼開行了印度、印度尼西亞、菲律賓等定制化專列，滿足特色商品進出口需求﹔無縫銜接中歐班列（渝新歐）、長江黃金水道，聯運貨物超5100標箱、貨值超56億元，正成為連接“一帶一路”和長江經濟帶的重要紐帶橋梁。

　　“在機制建設、運營創新等方面，通道也取得了一定成效。”市政府口岸物流辦主任聶紅焰介紹。

　　今年3月，我市正式印發《重慶市推進西部陸海新通道建設實施方案》，該方案與國家《西部陸海新通道總體規劃》形成了宏觀與微觀結合，為重慶推動通道建設指明了方向、提供了遵循。同時，重慶還配合商務部開展了國際合作規劃編制，前期調研並形成規劃提綱。這些舉措，標志著重慶基本形成通道的規劃與實施體系。

　　在協商共建合作機制方面，目前，通道建立了國家發展改革委牽頭，商務部等14個國家部委和重慶、廣西、四川等5省市共同組成的“14+5”西部陸海新通道建設省部際聯席會議制度。聯席會議第一次會議審議通過了《2020年西部陸海新通道建設工作要點》，明確了39項年度重點工作，其中重慶牽頭工作11項、配合工作11項。

　　在通道的運營組織模式上，重慶圍繞政府與市場兩個層面進行了探索。政府層面，重慶已批准成立西部陸海新通道物流和運營組織中心，現正在加緊組建中。運營組織中心將承擔創新通道發展機制、加強通道沿線區域合作、推進重大項目實施、建設公共信息平台，以及提供大數據、金融和運輸安全保障服務等任務。市場層面，重慶正積極協商沿線省市共建綜合運營平台公司和區域公司，按照“三統一”原則（統一品牌、統一規則、統一運作）整合通道物流資源，努力實現區域物流資源優化配置和高效利用。 （記者 楊駿）