彭水縣市場監管局執法人員現場檢查數據錄入情況
如何科學高效提升市場監管工作效能,保障市場有序穩定發展,堅守市場安全底線,是社會各界廣泛關注的熱點問題。
2019年以來,彭水縣市場監管局創新監管方式方法,全面推進“一中心、一平台、三端口、八功能”的智慧監管體系建設,有效提升了市場監管精准度、企業發展加速度和社會公眾參與度。
據彭水縣市場監管局相關負責人介紹,目前該縣智慧市場監管平台一期建設已於2019年12月正式投用,接入全縣各學校食堂、大型酒店、旅游景區等重點餐飲單位400余家,並於今年6月試點開展第一批重點公共場所電梯智慧監管50台,預計12月前將完成電梯智慧監管650余台。
遠程監控+風險預警
提升監管精准度
傳統的監管方式往往難以打破“人海戰術”“大撒網”弊端,反復折騰,事倍功半。
“通過智慧監管在食品藥品監管、特種設備安全監察等領域的應用融合,以前基層人少事多、監管點多面廣的矛盾得到了有效緩解。”彭水市場監管局紹慶所所長嚴仁紅對智慧監管帶來的變化深有感觸。
據彭水市場監管局有關負責人介紹,該平台採集了全縣食品藥品、電梯等6000余家單位信息,按照網格劃分責任並在電子地圖上精准定位,構建起包含對象數量、分布區域、責任人員的全息數字“作戰圖”,實現了縣、鄉、村(社區)三級網格化監管體系全覆蓋。
同時,平台運用雲計算和大數據等手段,定時匯總整合和關聯分析日常檢查、行政處罰、檢驗檢測、投訴舉報、輿情監測等相關數據,為市場監管部門決策提供依據。
此外,通過在企業生產經營場所內架設的2000余個“嵌入式”視頻監控探頭,運用“互聯網+視頻監控”還可以進行遠程監控、現場直播,監管人員隻需通過智慧監管指揮中心查看視頻,就可以遠程檢查食品藥品、特種設備等單位的生產經營和使用狀況,一旦出現風險隱患,平台可以智能識別違法行為並進行“抓拍存儲、警示提醒”,及時告知商戶立即改正,消除風險隱患。
企業減負+基層減壓
跑出發展加速度
“作為一名餐飲業主,我們隻需架設視頻監控免費接入智慧監管平台,就可以通過手機APP對原料採購、后廚操作、人員管理、環境衛生、清洗消毒等全過程、全鏈條實施管控預警。”在彭水縣濱江路的餐館老板看來,數字化實時錄入原輔料採購、餐飲具消毒、添加劑使用、餐廚垃圾處置等內容,更能讓誠信守法經營由被動變為主動,有效減少企業信息化運營成本,提升食品安全規范化管理水平,繼而贏得廣大消費者的信賴並轉化為經營上的效益。
不僅如此,據彭水縣市場監管局有關負責人介紹,該智慧監管平台預設了企業信息、檢查清單以及市場監管法律法規等內容,提供數據資料查詢、執法文書填報、証據攝照上傳、地理信息定位、結果簽字打印等技術支撐,採取“雙隨機”“點對點”的方式派送監管任務。
執法人員不需攜帶任何執法文書,通過手機APP就能開展專項檢查、聯合檢查、日常監管等各類執法活動,能夠快速便捷地處置現場問題、反饋檢查結果、公開執法信息,實現監管數據可保存、監管痕跡可查詢、監管結果可追溯,大幅壓縮檢查時間,降低企業迎檢負擔,有效減少“任性檢查”、避免“多頭執法”、防止“權力尋租”,真正做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”,以公平公正監管促進市場公平競爭,切實讓基層輕裝上陣,讓企業鬆綁減負。
信息互通+社會互動
提高公眾參與度
“當前,群眾參與監督的願望越來越強烈,需要用好信息化手段提高社會參與度和群眾滿意度。”據彭水縣市場監管局有關負責人介紹,運用智慧監管平台的公眾端,消費者就餐時可以通過掃碼查看店家資質、從業人員、日常監管、抽檢檢測等相關信息,還可以通過“互聯網+名廚亮灶”實時查看食品后廚操作過程,全方位掌握其經營狀態。
就算是在乘坐電梯時,同樣可以通過掃碼查閱電梯日常維護、定期檢查等情況,知曉電梯運行狀況,此舉有效打破了信息孤島,實現了信息的互聯互通、互惠互利,真正讓安全看得見、靠得住、信得過。
除此之外,在引導群眾參與監督方面,該平台還豐富了社會互動交流方式,消費者可以在平台上對食品安全、電梯安全進行即時“點評”,平台將綜合各方面數據生成安全指數,量化呈現、實時排名,倒逼企業依法規范經營,提檔升級樹立良好形象。
如果發現企業存在違法行為、安全隱患或者自身合法權益受到侵害,消費者可以固定違法証據,通過平台鏈接實現一鍵投訴。同時,平台還定時向公眾推送安全科普知識,加大風險交流力度,提高公眾防范意識。
劉茂嬌 龍搏 周家鵬 謝鑫 圖片由彭水縣市場監督管理局提供
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