市高法院發布20條措施 維護企業家合法權益

　　為著力營造服務好企業，支持企業家工作的良好局面，更好地保護和激發市場主體活力，9月16日，市高法院發布《保市場主體維護企業和企業家合法權益20條措施》（以下簡稱《措施》），目的是充分發揮審判職能，服務保障市場主體高質量發展。

　　市高法院副院長黃明耀介紹，《措施》圍繞“依法平等全面保護市場主體合法權益”“為企業高質量發展營造法治化營商環境”“保障開放型市場經濟體制建設”“提升市場主體維權解紛能力”4個方面，細化形成維護企業和企業家合法權益20條措施，確保通過公正高效司法，切實增強市場主體司法獲得感，保障高質量發展。

　　《措施》要求，全市法院在刑事司法方面，要貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，妥善處理依法懲治犯罪和促進企業發展之間的關系。如，在涉企業等市場主體的刑事案件辦理中，務必嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、証據裁判等法律原則，防止將經濟糾紛當作犯罪處理，將民事責任變為刑事責任。嚴格依法認定罪與非罪，嚴格區分此罪與彼罪，依法認定量刑情節。

　　在民事司法方面，堅持平等保護原則，切實依法保護各類企業的經營自主權和創新發展權。針對企業經營自主權和創新發展權，特別強調要強化交易中的契約意識、規則意識和責任意識，對因政府有違承諾的行為，依法認定政府與企業簽訂的合同效力，依法支持企業訴訟請求。對惡意侵權、多次侵權等嚴重侵權行為，加大懲罰性賠償適用力度。

　　在財產執行方面，精准、審慎適用民事財產保全措施。同時，重點關注中小企業合法權益保護，針對企業融資難、融資貴問題，要依法打擊高利貸行為，降低中小微企業、個體工商戶融資成本，激發市場微觀主體活力。

　　黃明耀說，自2018年以來，重慶法院構建的“1+X”民營經濟司法保護工作機制持續完善，在幫助企業提升法律風險防范能力、加強與企業間的溝通、切實解決企業面臨的法律問題等方面發揮了重要作用。他表示，下一步，重慶法院將結合實際，繼續健全深化服務保障機制，堅持發布企業法律風險防控提示書和企業司法保護典型案例，開展“保市場主體、助企業發展、清挂案積案”專項活動，加強與企業的溝通聯系，暢通司法確認、訴調對接渠道，妥善解決企業生產經營中的矛盾糾紛。（記者 黃喬 實習生 胡原）