千裡逃亡來渝 騎摩托等紅燈時“露臉” 栽了！

南岸區公安分局合成作戰中心

　　9月4日傍晚7點過，在南岸區公安分局合成作戰中心的大屏幕上出現了這樣一張照片：一輛紅色的摩托車，車后座有一個白色貨箱，很是顯眼。駕駛摩托車的男子頭戴紅色頭盔，上身穿深色夾克，腳上穿著皮鞋。

　　這是三天前在外地犯案的一名嫌疑人，摩托車是他搶來的，沒有懸挂車牌。在逃亡千裡后，嫌疑人來到重慶，駕車通過朝天門大橋，進入南岸區。在接到公安部傳來的這張截圖后，一場循線追蹤開始了。

　　數據

　　2013年至2019年，我市現行案件破案率由31.37%提升至2019年的34.42%。八類案件發案連續七連降，破案率46.34%提升至88.88%。2019年以來，命案破案率保持100%。我市群眾安全感持續提升，2019年達到98.99%。

　　全市建成視頻監控14.8萬路，整合社會視頻監控資源約25萬路，人像卡口數量1.2萬余路，車輛卡口設備1萬余套。

　　我市在國務院食安委、國家藥監局組織的食品、藥品安全工作考核中連續多年被評為A等。全市未發生重特大食品藥品安全案事件。2019年，全市主要農產品綜合合格率98.3%、食品監督抽檢合格率97.86%、本地產藥品抽檢合格率98.26%，保持了逐年向好態勢。

　　全市生產安全事故起數、死亡人數降幅分別達到40.6%、43.6%，較大以上事故起數、死亡人數降幅分別達到60%、59.8%﹔2020年1－8月，發生各類安全亡人事故起數、死亡人數同比分別下降16.9%、15.6%。

　　建立基層群眾性自治組織工作“四張清單”，自治組織總體減負40%以上。搭建社會組織孵化平台，培育發展社區社會組織1.5萬多個、發展社工5.8萬名。新建、改建城鄉便民服務中心2237個，全市城鄉社區便民服務中心實現全覆蓋。

民警們正在分析案情的各種數據

　　案情

　　紅綠燈前“露臉”被鎖定

　　“這人在外地犯案，搶了一輛摩托車逃走，但目前還未掌握此人的身份信息，隻知道他的外貌特征……”民警吳育理介紹，三天前，嫌疑人在外地犯案后潛逃，行程上千公裡，來到了重慶境內。

　　“嫌疑人害怕暴露身份，一路上十分小心，一直沒有摘下頭盔，我們即便在監控中發現了他，也不知道他長什麼樣子。”嫌疑人在通過朝天門大橋進入南岸區時，被警方在監控中發現，於是南岸警方立即展開追蹤。

　　民警發現，嫌疑人騎著摩托車經過朝天門大橋后，往高速路收費站方向行駛。“看來重慶並不是他的目的地，只是途經而已，嫌疑人很可能是想往貴州方向逃。”追蹤過程顯示，嫌疑人在高速路收費站前徘徊了一會兒后，就從另一條路離開了。民警說，摩托車上不了高速路，嫌疑人當時隻能找其他的路。

　　民警繼續追蹤，當晚9點過，嫌疑人來到南岸區迎龍鎮。由於已遠離市區，場鎮上小路很多，嫌疑人騎著摩托東拐西竄，但始終沒有逃出警方視野。而就在這個大家認為戰機即將消失的時刻，警方多日來的追蹤終於迎來了轉機。

　　在迎龍鎮一處紅綠燈前，嫌疑人停下車等紅燈，此時他緩緩摘下了一直戴著的紅色頭盔。民警說，“他隻摘下頭盔七八分鐘，然后又戴上了頭盔。而正是這關鍵的8分鐘，讓我們知道了他的身份！”

　　第二天嫌疑人就“栽了”

　　嫌疑人還不知道自己的“真容”已被警方獲知，繼續騎著摩托車前行，從南岸區來到巴南區。而此時，南岸警方將這個消息及時通知了巴南警方，完成了“接力棒”的交接。

　　就在南岸警方將線索上傳后一個小時，公安部傳來消息，通過這張照片，嫌疑人的真實身份已經鎖定。

　　第二天上午10點過，嫌疑人在重慶市南川區出現。當時，嫌疑人已換了衣服，丟掉了搶來的摩托車，打著雨傘提著買來的東西在街上行走。很快，嫌疑人就在其臨時落腳點被擒獲。后經訊問，嫌疑人確實是想逃亡貴州，在重慶只是落腳。如果不是警方及時識別其身份，精准追蹤，嫌疑人可能還會繼續逃跑。

　　揭秘

　　數據融合實現無縫銜接

　　南岸區公安分局相關負責人介紹，近年來，南岸轄區電信詐騙等“線上”犯罪多發，佔全部發案50%以上，“線下”傳統犯罪手法隱蔽，下手、潛逃、銷贓快，打擊破案遭遇瓶頸，接處警、研判、辦案等環節有所脫節。

　　大量警情第一時間得不到消化，造成現行案件破案率低位徘徊。人臉識別探頭等前端感知設備建設不足，警種與派出所之間聯動不夠、資源共享有限，不少民警思維停留在固有“人海戰術”上，主動融入和應用大數據的意識亟待增強。

　　對此，南岸區公安分局打通數據壁壘，研發再造技術應用項目。所有警情同步推送至合成作戰中心和接警派出所，合成作戰啟動時間由“立案介入”變為“警情介入”，實現了“前端”現場處置與“后台”線索加工雙向無縫支撐銜接。

　　指揮中心、合成作戰中心、專業警種、派出所的指揮作戰體系融合在一個平台上，依托“指南偵”APP和“合成作戰支撐服務系統”，對所有復雜案事件自動形成快偵虛擬專案組。對所有警情線索進行綜合研判，全方位挖掘“關鍵信息”，生出破案線索、証據指向抓捕追贓。

　　大幅度縮短偵辦周期

　　南岸區公安分局研發的“合成作戰支撐服務系統”，整合了10余個警種部門應用系統和90余類數據資源，通過搭建合成作戰平台，開發“指南偵”APP，實現了線索產品、作戰成果一鍵合成、實時互動，打通了中心研判民警與一線接處警民警信息交互管道。同時，充分發揮多種刑偵工具的作用，借助科技作用，融合視頻全量結構化計算，對所有刑事、治安案件即時合成研判、精確制導。

　　據介紹，依托“指南偵”APP和“合成作戰平台”，南岸警方實現1分鐘配置警力、2分鐘簽收警情、30分鐘反饋現場完整情況、8小時內完成案件受立案流程，大幅度縮短了案件整體偵辦周期。警情現場處置率達50%以上，犯罪嫌疑人72小時到案率達46%。

　　2020年1-10月，南岸區刑事案件破案率同比提高6.57%，傳統侵財類刑事案件破案率同比提高16.42%，治安案件查結率同比提高10.62%，全區群眾安全感、滿意度分別達98.46%、94.89%，同比上升2%、1.4%。

　　市委政法委相關人士介紹，黨的十八屆三中全會以來，社會治理體制改革專項小組堅持對標對表，扎實推進各項改革落地見效。截至目前，中央部署我市由社會治理體制改革專項小組牽頭的73項改革任務已完成64項、11項改革試點已完成7項，其余9項改革任務和4項試點正按時間節點有序推進，其中信訪工作制度改革、社會治安防控體系建設、安全生產領域改革、食品藥品領域改革、城鄉社區治理等支撐性、基礎性改革取得了重大突破，先后19次在全國性會議上作經驗交流，11個典型案例在全國推廣。

　　重慶晨報·上游新聞記者 譚遙